{"id":73322,"date":"2024-07-15T20:57:15","date_gmt":"2024-07-15T23:57:15","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/?p=73322"},"modified":"2024-07-16T09:51:19","modified_gmt":"2024-07-16T12:51:19","slug":"manual-de-transversalizacion-de-la-perspectiva-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/manual-de-transversalizacion-de-la-perspectiva-de-genero\/","title":{"rendered":"Manual de transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero"},"content":{"rendered":"<p><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>El \u00e9xito de las pol\u00edticas y de las medidas destinadas a respaldar o reforzar la promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero y la mejora de la condici\u00f3n de la mujer debe basarse en la integraci\u00f3n de una perspectiva de g\u00e9nero en las pol\u00edticas generales relacionadas con todas las esferas de la sociedad, as\u00ed como en la aplicaci\u00f3n de medidas positivas con ayuda institucional y financiera adecuada en todos los niveles.<br \/>\n<\/em><strong>Punto 57 de la Declaraci\u00f3n y Plataforma de Acci\u00f3n de la Conferencia de Beijing (1995)<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #999999;\">(Descargar en portada)<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_73325\" aria-describedby=\"caption-attachment-73325\" style=\"width: 378px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-de-transversalizacion-de-la-perspectiva-de-genero-Fundar.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-73325\" src=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-de-transversalizacion.jpg\" alt=\"Manual de transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero\" width=\"378\" height=\"531\" srcset=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-de-transversalizacion.jpg 515w, https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-de-transversalizacion-213x300.jpg 213w\" sizes=\"auto, (max-width: 378px) 100vw, 378px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-73325\" class=\"wp-caption-text\">Manual de transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero<\/figcaption><\/figure>\n<p>La <a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/declaracion-y-plataforma-de-accion-de-beijing\/\">Plataforma de Acci\u00f3n de la Conferencia de Beijing de 1995<\/a> estableci\u00f3 tres componentes para avanzar en la esfera de los mecanismos institucionales para la promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero. El primero es la creaci\u00f3n o el fortalecimiento de mecanismos nacionales y otros \u00f3rganos gubernamentales. El segundo, la transversalizaci\u00f3n del g\u00e9nero en la legislaci\u00f3n, las pol\u00edticas p\u00fablicas, los programas y los proyectos. Por \u00faltimo, el tercer componente es la generaci\u00f3n y difusi\u00f3n de datos desglosados por sexo para la planificaci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n.<\/p>\n<p>A m\u00e1s de 25 a\u00f1os de ese acuerdo, el proceso de implementaci\u00f3n de las acciones previstas en la Plataforma de Acci\u00f3n de Beijing se ha integrado a otros compromisos mundiales para el desarrollo inclusivo y sustentable. Entre ellos, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la resoluci\u00f3n 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2000) y resoluciones posteriores sobre las mujeres, la paz y la seguridad, la Agenda de Acci\u00f3n de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiaci\u00f3n para el Desarrollo (2015) y el Acuerdo de Par\u00eds (2015). En Am\u00e9rica Latina y el Caribe, adem\u00e1s, este proceso de implementaci\u00f3n, seguimiento y revisi\u00f3n de la Plataforma de Acci\u00f3n de Beijing junto a los nuevos compromisos globales ha sido reforzado con los acuerdos asumidos en el marco de la Agenda Regional de G\u00e9nero<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, los compromisos de la Estrategia de Montevideo aprobada en la XIII Conferencia Regional sobre la Mujer de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en 2016 y las iniciativas regionales dirigidas al avance de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los ODS.<\/p>\n<p>En el contexto de la evoluci\u00f3n global y regional de estos acuerdos enmarcados en un compromiso con la promoci\u00f3n del desarrollo inclusivo y sustentable, nuestro pa\u00eds ha llevado adelante un proceso de jerarquizaci\u00f3n institucional de la gesti\u00f3n de asuntos de g\u00e9neros en el Estado federal y las provincias. Esta transformaci\u00f3n, que ha adquirido un \u00e9nfasis sin precedentes en los \u00faltimos a\u00f1os, se ha dado en un contexto en el que los movimientos feministas y de la diversidad sexual lograron una centralidad social, cultural y pol\u00edtica in\u00e9dita en nuestra historia. Entre los pasos m\u00e1s importantes de este proceso, cabe resaltar en el plano federal la producci\u00f3n normativa acumulada desde el retorno de la democracia, tal como se especifica en el Anexo I sobre el marco normativo y la suscripci\u00f3n de planes estrat\u00e9gicos, como el Plan Nacional de Igualdad en la Diversidad y el Plan Nacional de Acci\u00f3n contra las Violencias por Motivos de G\u00e9nero. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n es destacable la jerarquizaci\u00f3n de la institucionalidad federal, primero en la forma del Instituto Nacional de las Mujeres (INAM) y m\u00e1s recientemente la creaci\u00f3n del Ministerio de Mujeres, G\u00e9nero y Diversidad. Otro punto notable es la puesta en marcha de diversas iniciativas de producci\u00f3n de datos con enfoque de g\u00e9nero y de dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n presupuestaria sensible al g\u00e9nero. Estas iniciativas han sido precedidas o acompa\u00f1adas, a su vez, por relevantes transformaciones en el \u00e1mbito subnacional.<\/p>\n<p>A pesar de estos importantes avances, la institucionalizaci\u00f3n del enfoque de g\u00e9nero en el Estado resulta a\u00fan incipiente, fragmentada y compartimentada. La planificaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y la gesti\u00f3n de las estructuras burocr\u00e1ticas modernas se suman a la multiplicidad y simultaneidad de las demandas por temas de g\u00e9nero. Esto genera un cuello de botella, ya que la planificaci\u00f3n de medidas recae en las agencias espec\u00edficas que abordan estos temas. La necesidad de desarrollar m\u00e1s y mejores pol\u00edticas p\u00fablicas con un enfoque de g\u00e9nero ha sido reclamada durante a\u00f1os por los liderazgos de los movimientos feministas y de la diversidad sexual y por la academia, que ha estudiado los l\u00edmites en la implementaci\u00f3n de los compromisos internacionales (Rodr\u00edguez Gust\u00e1, 2008), y qued\u00f3 adem\u00e1s en evidencia durante la crisis por la pandemia del COVID-19 (CEPAL, 2021).<\/p>\n<blockquote><p>A pesar de importantes avances, la institucionalizaci\u00f3n del enfoque de g\u00e9nero en el Estado resulta a\u00fan incipiente, fragmentada y compartimentada.<\/p><\/blockquote>\n<p>Las personas son vulnerables a diferentes riesgos en funci\u00f3n de su identidad de g\u00e9nero y otras condiciones como su raza, su origen nacional, su posici\u00f3n socioecon\u00f3mica, entre otros. La pandemia ha producido un deterioro de los indicadores de g\u00e9nero y diversidad como resultado de los altos niveles de informalidad, la ca\u00edda del empleo y los mayores obst\u00e1culos para la reinserci\u00f3n que enfrentan las mujeres, la acumulaci\u00f3n de tareas de cuidado y la epidemia silenciosa que representa la violencia basada en el g\u00e9nero (Bergallo et al, 2021). Por otro lado, las personas LGBTTI+ y, entre ellas, en particular las trans y travestis, enfrentan mayores posibilidades de sufrir violencia institucional, marginaci\u00f3n del mercado laboral y de ser afectadas por la pobreza (CIDH, 2020). Estos problemas preexistentes se agudizaron en el marco de los \u00faltimos dos a\u00f1os y ampliaron los desaf\u00edos de transversalizar el g\u00e9nero a la institucionalidad p\u00fablica.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de estos contextos actuales de crisis, a los que se suman fen\u00f3menos complejos como la feminizaci\u00f3n de la pobreza<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> y la crisis de los cuidados exacerbada por el COVID-19, resulta urgente repensar pol\u00edticas y procesos para disminuir las brechas de g\u00e9nero. Ante esa urgencia, la transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero emerge como una estrategia necesaria para todas las personas que intervienen en el \u00e1mbito de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Con esta propuesta es posible promover la igualdad de g\u00e9nero con un enfoque de derechos humanos y una perspectiva interseccional.<\/p>\n<p><strong>Nuestra audiencia<\/strong><\/p>\n<p>A tal fin, hemos concebido este manual como una herramienta para guiar los esfuerzos de nuevos y viejos equipos de trabajo de las administraciones p\u00fablicas del pa\u00eds que enfrentan el desaf\u00edo de montar una experiencia de transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero en pol\u00edticas p\u00fablicas. Esa experiencia puede desarrollarse tanto en \u00e1mbitos institucionales responsables de la gesti\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas con enfoque de g\u00e9nero, como de forma m\u00e1s amplia en todas las \u00e1reas de la gesti\u00f3n p\u00fablica a las que, desde la Plataforma de Acci\u00f3n de Beijing, los pa\u00edses se han comprometido a incorporar perspectivas sensibles al g\u00e9nero.<\/p>\n<p>Pensamos esta herramienta como la primera de una serie de manuales que puede colaborar para ordenar el trabajo de transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero en el ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas y los desarrollos organizacionales de nuevos \u00e1mbitos burocr\u00e1ticos. Basamos la elaboraci\u00f3n de este documento en una selecci\u00f3n de manuales generados a nivel global, regional y local que abordan en m\u00e1s profundidad las dimensiones del ciclo de las pol\u00edticas<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> herramientas presupuestarias o de evaluaci\u00f3n de impacto<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, o se organizan por ejes tem\u00e1ticos<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p>Este trabajo inicial est\u00e1 dirigido a aquellas \u00e1reas a nivel nacional, provincial o municipal que est\u00e9n comenzando un proceso de institucionalizaci\u00f3n de los temas de g\u00e9nero en sus organismos. Tambi\u00e9n est\u00e1 dirigido al personal que no cuenta con una perspectiva de g\u00e9nero acabada, pero desea dise\u00f1ar pol\u00edticas que tengan en cuenta las potenciales diferencias de impacto entre las personas en funci\u00f3n de su identidad de g\u00e9nero con el objetivo de cerrar brechas.<\/p>\n<p><strong>El modelo del ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong><\/p>\n<p>El manual se organiza con base en cuatro dimensiones del ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas. La primera describe la preparaci\u00f3n de la instituci\u00f3n o \u00e1rea. Esta incluye la formaci\u00f3n de las personas que participar\u00e1n del proceso de transversalizaci\u00f3n y un autodiagn\u00f3stico orientado a la preparaci\u00f3n institucional y organizacional. La segunda etapa es el dise\u00f1o de la pol\u00edtica p\u00fablica. All\u00ed se proveen herramientas para analizar la pol\u00edtica a transversalizar, mejorarla y hacer modificaciones que potencien los impactos positivos tendientes a cerrar brechas de desigualdad. La tercera etapa es la implementaci\u00f3n y la cuarta y \u00faltima es la evaluaci\u00f3n y monitoreo de las acciones implementadas para recoger aprendizajes, pensar mejoras y replicarlas perfeccionando el procedimiento.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-73323 size-full\" src=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-imagen-centro.jpg\" alt=\"Manual de transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero\" width=\"962\" height=\"606\" srcset=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-imagen-centro.jpg 962w, https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-imagen-centro-300x189.jpg 300w, https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-imagen-centro-768x484.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 962px) 100vw, 962px\" \/><\/p>\n<p>Comprender el problema, dise\u00f1ar el dispositivo de intervenci\u00f3n, implementarlo y finalmente estudiar los procesos para observar resultados e impactos son actividades que hacen a la planificaci\u00f3n y a la gesti\u00f3n de la pol\u00edtica (Simon, 2019). El esquema del modelo secuencial es exactamente eso: una construcci\u00f3n que permite una aproximaci\u00f3n a la realidad de un fen\u00f3meno, pero que no implica que las pr\u00e1cticas se ajusten a \u00e9l, ni excluye de su uso a aquellas \u00e1reas que en su actividad cotidiana utilizan otros mecanismos para el gerenciamiento. Escogimos el modelo del ciclo de las pol\u00edticas porque es el que permite establecer un conjunto ordenado de pasos a seguir para implementar la transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero, incluso cuando los procesos pueden no regirse con dicha l\u00f3gica. Existen otros modelos como los \u201cconjuntos funcionantes\u201d de Barzelay (2019) o el esquema del \u201c\u00e1pice estrat\u00e9gico\u201d de Mintzberg (2009) que tambi\u00e9n permiten analizar los mecanismos de coordinaci\u00f3n y gesti\u00f3n de las organizaciones estatales. Pero hemos priorizado la parsimonia de la propuesta basada en la segmentaci\u00f3n del ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas en cuatro etapas bien definidas\u2026<a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Manual-de-transversalizacion-de-la-perspectiva-de-genero-Fundar.pdf\">seguir leyendo<\/a>.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> La Agenda Regional de G\u00e9nero comprende los compromisos de los Gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe respecto de los derechos y la autonom\u00eda de las mujeres y la igualdad de g\u00e9nero, aprobados en las reuniones de la Conferencia Regional sobre la Mujer de Am\u00e9rica Latina y el Caribe desde la primera Conferencia Regional de La Habana en 1977. Al mismo tiempo, la Agenda se articula con acuerdos de otros \u00f3rganos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), especialmente en el Consenso de Montevideo sobre Poblaci\u00f3n y Desarrollo emanado de la Conferencia Regional sobre Poblaci\u00f3n y Desarrollo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL, 2019).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> El concepto alude al hecho de que hay un tipo de hogar que es m\u00e1s vulnerable en t\u00e9rminos de probabilidad de ser pobre y de padecer formas m\u00e1s extremas de pobreza, y que entre esos hogares se encuentran sobrerrepresentados aquellos conformados por mujeres solas con hijos e hijas a cargo. Los hogares de este tipo aparecen como una categor\u00eda anal\u00edtica en s\u00ed misma y como uno de los grupos poblacionales preferidos como poblaci\u00f3n objetivo de los programas de atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n pobre.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Banco Interamericano de Desarrollo (2017). Herramientas para la integraci\u00f3n de g\u00e9nero en proyectos del Fomin<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Asian Development Bank (2012). Gender Tool Kit: Public Sector Management<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Naci\u00f3n (2021). Gu\u00eda para la integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en la gesti\u00f3n de bosques y cambio clim\u00e1tico. Herramientas para la implementaci\u00f3n de las salvaguardas de REDD+ en el terreno. 1era ed. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Naci\u00f3n. Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n<blockquote><p>Seguinos en Instagram\u00a0<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/diariodigitalfemenino_\/\">@diariodigitalfemenino_<\/a><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/lennycaceres69\/\">@lennycaceres69<\/a><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n El \u00e9xito de las pol\u00edticas y de las medidas destinadas a respaldar o reforzar la promoci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero y la mejora de la condici\u00f3n de la mujer debe basarse en la integraci\u00f3n de una perspectiva de g\u00e9nero en las pol\u00edticas generales relacionadas con todas las esferas de la sociedad, as\u00ed como [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":73324,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":288,"footnotes":""},"categories":[7,1067,19,627,481,21],"tags":[487,973,188,18,4831],"class_list":["post-73322","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades","category-agenda-feminista","category-biblioteca","category-genero-y-derechos-humanos","category-manuales","category-noticias","tag-estado","tag-manual","tag-perspectiva-de-genero","tag-politicas-publicas","tag-transversalizacion"],"nelio_content":{"autoShareEndMode":"never","automationSources":{"useCustomSentences":false,"customSentences":[]},"efiAlt":"","efiUrl":"","followers":[4],"highlights":[],"isAutoShareEnabled":true,"networkImageIds":[],"permalinkQueryArgs":[],"series":[],"suggestedReferences":[]},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Manual de transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero - Diario Digital Femenino<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Manual de transversalizaci\u00f3n. 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