Esta semana se conmemora el D\u00eda Internacional contra el Maltrato y el Abuso (Violencia) Sexual de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes y la fecha siempre sirve de puntapi\u00e9 para actualizar cu\u00e1l es el panorama en el pa\u00eds y, sobre todo, qu\u00e9 desaf\u00edos persisten en materia de prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n. Una de las tantas aristas de este fen\u00f3meno multidimensional que es la violencia<\/a> hacia ni\u00f1eces y adolescencias es el acceso que tienen a la Justicia: c\u00f3mo llegan, con qu\u00e9 garant\u00edas de protecci\u00f3n cuentan, qu\u00e9 normativa las amparan. Sobre este tema debatieron, y aportaron algunas claves, distintas especialistas en uno de los conversatorios de la cumbre \u201cInfancias sin violencia en las Am\u00e9ricas\u201d, organizada por Keeping Children Safe<\/a>, que se desarroll\u00f3 entre el mi\u00e9rcoles y el jueves en la sede de la Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos.<\/p>\n El panel, que se titul\u00f3 \u201cProtecci\u00f3n judicial efectiva de las infancias y las adolescencias\u201d, estuvo integrado por Mar\u00eda Elena Emmenegger, jueza letrada de Familia y presidenta de la Asociaci\u00f3n de Jueces y Operadores Judiciales de Familia, Infancia y Adolescencia; Silvia Laino, directora de la Defensor\u00eda P\u00fablica de Familia Especializada y coautora del\u00a0Manual para la defensa jur\u00eddica de los derechos humanos de la infancia<\/em>\u00a0(2012); Sandra Sica, representante del Colegio de Abogados del Uruguay e integrante del Consejo Nacional Consultivo de los Derechos de los Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes; y Mariela Solari, directora de la Unidad de V\u00edctimas y Testigos de la Fiscal\u00eda General de Naci\u00f3n.<\/p>\n Las expertas recordaron los avances que hubo en la normativa uruguaya en los \u00faltimos a\u00f1os, con la aprobaci\u00f3n de leyes como el C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia (CNA) (2004), la Ley 17.514 de violencia dom\u00e9stica (2002), la 19.580 de violencia basada en g\u00e9nero (2018), la 19.643 de combate a la trata de personas, y la 19.747, que introdujo modificaciones en el cap\u00edtulo 11 del CNA para, entre otras cosas, establecer garant\u00edas de cuidado de derechos y no revictimizaci\u00f3n en el proceso para acceder a la Justicia. Tambi\u00e9n destacaron los cambios que aport\u00f3 el nuevo C\u00f3digo del Proceso Penal (2017) respecto de la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas de delitos.<\/p>\n Sin embargo, coincidieron en que, pese a la legislaci\u00f3n vigente, el sistema tiene debilidades a la hora de garantizar<\/a> a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes una trayectoria judicial que sea no revictimizante, \u00e1gil y que priorice sus voces, voluntades e intereses. Desde sus distintas experiencias profesionales, las panelistas diseccionaron cada uno de estos obst\u00e1culos y propusieron algunas claves para revertirlos.<\/p>\n La tarea de juezas y jueces<\/strong><\/p>\n Emmenegger, que intervino en nombre de la Asociaci\u00f3n de Jueces y Operadores Judiciales de Familia, Infancia y Adolescencia, explic\u00f3 cu\u00e1les son las obligaciones de las magistradas y los magistrados en los procesos que involucran a ni\u00f1os. En ese sentido, record\u00f3 que la normativa \u201cha ido creando un estatuto de protecci\u00f3n mediante principios\u201d que los jueces tienen que respetar \u201ccomo integrantes de un Estado que es garante del cumplimiento\u201d. El primero de todos esos principios es el que vela por el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o. \u201cLos jueces de Familia siempre tenemos que tener en cuenta ese inter\u00e9s primordial y preguntarnos qu\u00e9 ser\u00e1 lo mejor para el desarrollo integral de ese ni\u00f1o\u201d, puntualiz\u00f3, y apunt\u00f3 que, \u201cenfrentado a derechos de adultos, siempre tiene que prevalecer el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o\u201d.<\/p>\n Esta perspectiva implica que, a su vez, hay que tener en cuenta la opini\u00f3n de esa ni\u00f1a o ni\u00f1o. \u201cNo es que digo \u2018es el inter\u00e9s del ni\u00f1o porque\u00a0yo<\/em>\u00a0lo considero as\u00ed\u2019; yo adem\u00e1s tengo que tener en cuenta la opini\u00f3n y la autonom\u00eda de ese ni\u00f1o, autonom\u00eda que va en aumento a medida que el ni\u00f1o se desarrolla y que la ejerce con el derecho a ser o\u00eddo\u201d, detall\u00f3 Emmenegger.<\/p>\n Por otra parte, mencion\u00f3 dos \u201cdebilidades\u201d en las que deber\u00edan trabajar las y los operadores jur\u00eddicos. La primera es la necesidad de que se especialicen en esta materia. Emmenegger dijo que el Centro de Estudios Judiciales imparte cursos, pero que no son suficientes si se tienen en cuenta algunas barreras con las que se cruzan jueces y defensores en la pr\u00e1ctica. Una de ellas es que \u201clegalmente, est\u00e1 previsto un informe preceptivo para las situaciones de violencia de g\u00e9nero, pero no para las situaciones de vulneraci\u00f3n de derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u201d, dijo la magistrada. A su entender, si existiera ese informe para los casos de infancia y adolescencia, \u201cesa situaci\u00f3n no va a acarrear lo que sucede hoy en d\u00eda en la pr\u00e1ctica, que los jueces de familia especializados tienen que tomar medidas de urgencia sin esa informaci\u00f3n inicial y despu\u00e9s los procesos derivan en procesos de familia com\u00fan y se eternizan\u201d.<\/p>\n La segunda debilidad que mencion\u00f3 es la revictimizaci\u00f3n que sufren espec\u00edficamente las v\u00edctimas de abuso sexual infantil al tener que relatar lo que vivieron una y otra vez, en distintas instancias. En este punto, Emmenegger sugiri\u00f3 un \u201cprotocolo com\u00fan\u201d para todas las instituciones, \u201cque los ni\u00f1os puedan ser abordados por un solo equipo t\u00e9cnico y que esa informaci\u00f3n sirva para todos los procesos posteriores\u201d. \u201cSi tuvi\u00e9ramos una instancia inicial de abordaje multidisciplinario y completo, evitar\u00edamos un sufrimiento posterior de los ni\u00f1os y las familias\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n El rol de la defensa<\/strong><\/p>\n La directora de la Defensor\u00eda P\u00fablica de Familia Especializada se\u00f1al\u00f3 que en Montevideo existen 12 juzgados de Familia Especializados y hay 24 defensores p\u00fablicos asignados que act\u00faan por duplas en cada sede. Adem\u00e1s, record\u00f3 las distintas leyes que en Uruguay aseguran el derecho a la defensa, el asesoramiento y el patrocinio letrado de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que atraviesan situaciones de vulneraci\u00f3n por riesgo, maltrato o abuso.<\/p>\n En particular, especific\u00f3 que la defensa es designada \u201cdesde el primer momento que se toma conocimiento de una situaci\u00f3n de vulneraci\u00f3n\u201d y aclar\u00f3 que, si bien se trata de un defensor especializado, no es \u201cexclusivo para la defensa de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u201d. De todas formas, asegur\u00f3 que, \u201cen los procesos de protecci\u00f3n en los que est\u00e9n involucrados los ni\u00f1os, tiene prioridad la defensa de los ni\u00f1os\u201d.<\/p>\n Laino se\u00f1al\u00f3 que la defensa tiene el rol de \u201cproteger los derechos que se tutelan respecto del ni\u00f1o y de su opini\u00f3n, y podr\u00e1 efectuar justamente un contralor y en eso tener presente el principio de inter\u00e9s superior\u201d. En ese sentido, asegur\u00f3 que, \u201cen caso de que el tribunal se aparte de la voluntad del ni\u00f1o\u201d, el defensor \u201cpodr\u00e1 impugnar si el an\u00e1lisis de la resoluci\u00f3n no resulta suficientemente analizado, justificado o motivado\u201d.<\/p>\n Acerca del v\u00ednculo entre el defensor y el ni\u00f1o, detall\u00f3 que el profesional \u201cdebe mantener una entrevista previa en la que pueda entablar una comunicaci\u00f3n fluida que pueda lograr empat\u00eda con el ni\u00f1o\u201d. \u201cTiene que poder escucharlo, informarlo de cu\u00e1les son sus obligaciones como profesional y decirle cu\u00e1les son sus derechos, cu\u00e1les son las instancias procesales a las que se va a enfrentar, qui\u00e9nes son las personas que van a estar presentes en la audiencia que se va a llevar adelante y cu\u00e1les son las decisiones que el juez puede llegar a tomar y que lo pueden afectar\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n Sobre los desaf\u00edos, la directora resalt\u00f3 la necesidad de \u201cdotar a la defensa p\u00fablica con m\u00e1s recursos para que podamos tener abogados especializados y exclusivos para ni\u00f1os\u201d, y dijo que una \u201caspiraci\u00f3n\u201d de \u201clarga data\u201d es poder contar con defensor\u00edas especializadas exclusivamente para la atenci\u00f3n de infancias y adolescencias o, por lo menos, que en las defensor\u00edas de familia especializadas haya defensores que solamente atiendan esos casos.<\/p>\n Por su parte, Sica \u2013que tambi\u00e9n se centr\u00f3 en el trabajo de la defensa\u2013 asegur\u00f3 que en Montevideo hay 28 juzgados de Familia y 12 de Familia Especializados, a lo que se suman los juzgados del interior del pa\u00eds, y cuestion\u00f3 que, mientras 50% de los casos que entran al Poder Judicial est\u00e1n destinados a los juzgados de Familia, \u201csolamente hay tres tribunales de apelaciones para poder resolver todos esos asuntos de todo el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n La importancia de la Unidad de V\u00edctimas<\/strong><\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n Solari tambi\u00e9n present\u00f3 datos, en su caso para poder visualizar qui\u00e9nes son las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que llegan a la Unidad de V\u00edctimas y Testigos de la Fiscal\u00eda. Dijo que, del total de personas que se atienden all\u00ed, casi 40% son menores de 18 a\u00f1os y 11% tienen menos de seis a\u00f1os. En su mayor\u00eda, son v\u00edctimas de delitos sexuales, aunque en los dos \u00faltimos a\u00f1os aument\u00f3 el n\u00famero de ni\u00f1os testigos de hechos violentos, \u201cll\u00e1mese que han presenciado el femicidio de su mam\u00e1 (190 ni\u00f1as y ni\u00f1os, desde 2017); que han estado presentes, se han interpuesto o han querido defender a su mam\u00e1; que han sido testigos en homicidios asociados al microtr\u00e1fico; que han visto a familiares a quienes les han amputado parte de su cuerpo en el marco de delitos de microtr\u00e1fico\u201d, se\u00f1al\u00f3 Solari, e insisti\u00f3 con que todas estas situaciones \u201crequieren un abordaje, porque deja secuelas muy graves\u201d. Aclar\u00f3 que se habla de que son \u201ctestigos\u201d porque es el estatuto que tendr\u00eda en una investigaci\u00f3n penal, pero que, en realidad, tambi\u00e9n son v\u00edctimas.<\/p>\n Adem\u00e1s, record\u00f3 que en 2022 se registr\u00f3 el\u00a0asesinato de ocho ni\u00f1os en el marco de violencia vicaria<\/a>\u00a0y que este a\u00f1o hubo\u00a0dos casos<\/a>\u00a0en lo que va del a\u00f1o.<\/p>\n La directora de la Unidad de V\u00edctimas asegur\u00f3 que cuando las infancias y adolescencias llegan a la Fiscal\u00eda, a la Justicia de Familia o a la Justicia de Familia Especializada \u201ces porque vienen de un tr\u00e1nsito de revictimizaci\u00f3n, da\u00f1o y dolor\u201d, y el rol del sistema de justicia es \u201cmitigar la revictimizaci\u00f3n e intentar tomar decisiones que alivien y reparen el da\u00f1o que ya viene acumulado\u201d.<\/p>\n Ella plante\u00f3 tres aspectos a tener en cuenta para mitigar la revictimizaci\u00f3n. El primero es revisar algunas pr\u00e1cticas vinculadas al lenguaje corporal y a las palabras que se utilizan frente a esas ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. El segundo apunta a que los espacios f\u00edsicos donde transitan estas infancias en el sistema de justicia est\u00e9n adecuados a sus necesidades. El tercero tiene que ver con los tiempos: \u201cQue una investigaci\u00f3n por un delito sexual dure m\u00e1s de dos a\u00f1os no deja de ser revictimizante, porque la familia y el ni\u00f1o tienen esa nube negra que no s\u00e9 cu\u00e1ndo me van a llamar a una pericia, no s\u00e9 cu\u00e1ndo va a pasar esto, por qu\u00e9 no se termina de resolver\u201d, apunt\u00f3 Solari.<\/p>\n Por otra parte, resalt\u00f3 la importancia del derecho a la prueba anticipada \u2013que establece el C\u00f3digo del Proceso Penal\u2013 para las instancias en las que esas ni\u00f1as y ni\u00f1os tengan que declarar. B\u00e1sicamente, es una herramienta que habilita la posibilidad de que puedan declarar en sede judicial y que esa prueba despu\u00e9s se traslade al juicio. \u201cHay ni\u00f1os que han llegado a instancias de Fiscal\u00eda que han relatado nueve veces lo que les pas\u00f3 antes de llegar a la Justicia. Entonces, quiz\u00e1s es bueno revisar los protocolos […] y plantearnos qu\u00e9 es lo que preguntamos, cu\u00e1ndo y sobre todo para qu\u00e9. \u00bfQu\u00e9 informaci\u00f3n necesito para\u00a0mi<\/em>\u00a0objeto de intervenci\u00f3n, para\u00a0mi<\/em>\u00a0competencia? En la Unidad de V\u00edctimas, por ejemplo, no indagamos los hechos, porque hay que preservar ese relato para que lo pueda decir cuando quiere decirlo y donde lo tiene que decir. En nuestro caso, esa es la prueba anticipada\u201d, explic\u00f3 Solari.<\/p>\n La directora adelant\u00f3 que la Fiscal\u00eda, junto con otras instituciones, trabaja en la creaci\u00f3n de un protocolo para la declaraci\u00f3n en prueba anticipada de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, con el objetivo de \u201cestandarizar las pr\u00e1cticas que se deben seguir\u201d.<\/p>\n Solari dijo que, desde 2017, \u201chemos avanzado much\u00edsimo en c\u00f3mo se acompa\u00f1a a los ni\u00f1os antes de llegar a esa declaraci\u00f3n\u201d e insisti\u00f3 con que el sistema de justicia \u201cpuede ser reparador si est\u00e1n todas las garant\u00edas dadas para que los ni\u00f1os puedan expresar lo que les pas\u00f3\u201d. Lo ilustr\u00f3 citando a una mam\u00e1 que, mientras esperaba por el juicio de su hija, le dijo: \u201cYa no me importa cu\u00e1l sea la condena, lo que me importa es c\u00f3mo cambi\u00f3 despu\u00e9s de que habl\u00f3\u201d.<\/p>\n En imagen de portada: Mariela Solari, Sandra Sica, Silvia Laino, Mar\u00eda Elena Emmenegger, Gabriela Brunetto, el 18 de abril, durante la cumbre \u201cInfancias sin violencia en las Am\u00e9ricas\u201d, organizada por Keeping Children Safe.Foto: Gianni Schiaffarino<\/p>\n Seguinos en Instagram\u00a0@diariodigitalfemenino_<\/a> En torno a esta pregunta debatieron abogadas, juezas y especialistas durante uno de los conversatorios de la cumbre \u201cInfancias sin violencia en las Am\u00e9ricas\u201d, organizada por Keeping Children Safe. Por Ni\u00f1ez y adolescencia La Diaria Esta semana se conmemora el D\u00eda Internacional contra el Maltrato y el Abuso (Violencia) Sexual de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":72705,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":58,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[7,627,4,21,23,592],"tags":[124,6803,54,1525,332,2191,36],"class_list":["post-72704","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades","category-genero-y-derechos-humanos","category-medios","category-noticias","category-salud","category-violencias","tag-adolescentes","tag-keeping-children-safe","tag-ninas","tag-ninos","tag-prevencion","tag-proteccion","tag-violencia-sexual"],"nelio_content":{"autoShareEndMode":"never","automationSources":{"useCustomSentences":false,"customSentences":[]},"efiAlt":"","efiUrl":"","followers":[4],"highlights":[],"isAutoShareEnabled":true,"networkImageIds":[],"permalinkQueryArgs":[],"series":[],"suggestedReferences":[]},"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Maria_Elena_Emenenger_1192w-1024x684.jpg\")
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