Simone De Beauvoir<\/p>\n
La pregunta que podemos hacernos es si la organizaci\u00f3n institucional actual permite y brinda herramientas para que tanto varones como mujeres tengan las mismas posibilidades para crecer en el \u00e1mbito laboral. Claramente la respuesta es un rotundo no.<\/p>\n
Por \u00c1ngel Bueti* Una de las causas puede ser explicada por la tr\u00edada formada por las normas, los cambios y las estructuras de poder.<\/p>\n Las normas se apoyan en valores que tienden a oponerse al cambio, mientras que las estructuras de poder no renuncian a sus privilegios.<\/p>\n A su vez, como marca Roland (2004), ocurre un choque entre instituciones de \u201cmovimiento lento\u201d (como la cultura) e instituciones de \u201cmovimiento r\u00e1pido\u201d (como las normas legales y los planes organizativos) que llevan al deterioro y fracaso del sistema institucional actual. No caben dudas de la necesidad de replantear las organizaciones institucionales como un complejo entramado de relaciones sociales en constante transformaci\u00f3n y con un dinamismo cada vez m\u00e1s acelerado.<\/p>\n En el presente ensayo se abordar\u00e1 la problem\u00e1tica de la aplicaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en las instituciones, planteando a su vez algunas cuestiones a implementar para transitar el camino hacia la equidad de g\u00e9nero.<\/p>\n Si bien una instituci\u00f3n es una forma de organizaci\u00f3n social, sea de tipo privada o p\u00fablica, que cumple una funci\u00f3n espec\u00edfica en la sociedad, y que obedece a unas normas y una estructura de roles que sus miembros deben respetar para cumplir su misi\u00f3n; la definici\u00f3n correcta ser\u00eda que la institucionalidad es una forma de dominaci\u00f3n legal, racional con administraci\u00f3n burocr\u00e1tica. Y al margen de este concepto weberiano, con ra\u00edces de tipo patriarcal provenientes del cristianismo[i]<\/a>, y con urgente necesidad de reformulaci\u00f3n o al menos de actualizaci\u00f3n, se puede afirmar que surgieron hace ya tiempo tensiones provocadas por la opresi\u00f3n sufrida por las mujeres (tambi\u00e9n se puede agregar por categor\u00edas minorizadas) en cuanto a la segregaci\u00f3n tanto vertical como horizontal de la divisi\u00f3n social del trabajo. Este tipo de sistema hizo necesaria la incorporaci\u00f3n de nuevos t\u00e9rminos tales como \u00a0\u201ctecho de cristal\u201d, \u201cpiso engomado\u201d, \u201cbrecha salarial\u201d, acu\u00f1ados para definir y visualizar el l\u00edmite impuesto e invisible a los ascensos de las mujeres en el primer caso; al proceso mediante el cual ellas quedan \u201cestancadas\u201d en sus trayectorias profesionales debido a la doble o triple jornada laboral a las que est\u00e1n sujetas, en segundo lugar; y por \u00faltimo a la diferencia salarial entre varones y mujeres que ocupan el mismo puesto laboral, que ronda \u00a0aproximadamente un 30% en favor de los varones.<\/p>\n La incorporaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en todas las instituciones, tanto p\u00fablicas como privadas, es de vital importancia para poder equiparar oportunidades entre varones, mujeres y colectivo LGBTI+ y terminar con las diversas formas de violencia y discriminaci\u00f3n que se ejercen en el \u00e1mbito laboral.<\/p>\n La perspectiva de g\u00e9nero es una variable de an\u00e1lisis que nos permite ver a las personas en su contexto superando los estereotipos que provocan discriminaci\u00f3n y desigualdad anteriormente mencionadas.<\/p>\n Para esto es necesario modificar aspectos estructurales de los sistemas de instituciones actuales, los cuales han sido y son ineficaces en dar respuestas a los grupos hist\u00f3ricamente oprimidos, produciendo y reproduciendo violencia y discriminaci\u00f3n a trav\u00e9s de pr\u00e1cticas burocr\u00e1ticas androc\u00e9ntricas en vez de garantizar los derechos y equidad que merecen todas las personas. Lamentablemente nuestras instituciones tienen como piedra angular b\u00e1sica fundacional al patriarcado y funcionan como un engranaje de este sistema, revel\u00e1ndose con diferentes herramientas ante cada nueva conquista en la lucha por la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n La perspectiva de g\u00e9nero es imprescindible para el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, insertada en un marco conceptual y metodol\u00f3gico centrado en normas del derecho internacional de los DDHH, que se orienta a la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de ellos.<\/p>\n Nuestras instituciones deben ser capaces de gestionar los conflictos de quienes sufren distintos tipos de violencia y resolverlos, desde una perspectiva de derechos humanos y de g\u00e9nero.<\/p>\n Se puede observar claramente en cualquier instituci\u00f3n (SENASA, INTA, etc.) una segregaci\u00f3n en cuanto a ocupaci\u00f3n de puestos de tipo vertical, esto quiere decir que a mayor jerarqu\u00eda del cargo cae el porcentaje de mujeres ocup\u00e1ndolos, y de tipo horizontal porque la mayor cantidad de mujeres se distribuye entre los escalafones m\u00e1s bajos. Dicho de otra forma, la base de la pir\u00e1mide es ocupada por mujeres y la punta por varones. Esto \u00faltimo nos se\u00f1ala la diferencia en las trayectorias profesionales en funci\u00f3n del g\u00e9nero. Tambi\u00e9n se puede advertir que en la selecci\u00f3n de nuevos aspirantes a cubrir alg\u00fan cargo no se tiene en cuenta si est\u00e1n formados en perspectiva de g\u00e9nero ni se prev\u00e9 una capacitaci\u00f3n.<\/p>\n Los datos de la Secretar\u00eda de Agroindustria del Ministerio de Producci\u00f3n y Trabajo de la Naci\u00f3n (2016) dan cuenta de lo expuesto anteriormente marcando que el 63% de los empleados del INTA son varones. En cualquiera de los agrupamientos \u2013apoyo, t\u00e9cnico y profesionales- y en la enorme mayor\u00eda de los casos, los cargos de jer\u00e1rquicos est\u00e1n ocupados por personas de sexo masculino. De igual modo, las funciones directivas, los puestos de mando institucional, tambi\u00e9n reposan en varones.<\/p>\n En las 15 direcciones de Centros Regionales reviste solo una mujer como directora, en las 52 Direcciones de Estaciones Experimentales hay apenas dos mujeres en las funciones directivas, y en la Direcci\u00f3n de Centros e Institutos de Investigaci\u00f3n -28 en total- solo se cuentan siete mujeres en tareas de mando. En resumen, el 90% de estos importantes cargos de conducci\u00f3n se encuentran reservados para varones.<\/p>\n Las tasas de masculinidad de los puestos de trabajo en todos los Centros de las provincias oscilan entre el 62% y el 78%.<\/p>\n Al analizar la estructura institucional, Centro por Centro, se identifica la distribuci\u00f3n de niveles Apoyo, T\u00e9cnico y Profesional; y evidencia la distribuci\u00f3n de cargos de conducci\u00f3n a nivel vertical y horizontal.<\/p>\n Entre los principales se pueden mencionar:<\/p>\n -El INTA emplea a m\u00e1s hombres que mujeres, 6 de cada 10 personas son varones.<\/p>\n -Son los hombres quienes acceden a la mayor\u00eda de los cargos de conducci\u00f3n.<\/p>\n Entre los resultados:<\/p>\n -100% de las presidencias hist\u00f3ricas de INTA<\/p>\n -95% de las presidencias actuales de Consejos de Centro<\/p>\n -93% de las direcciones de Centros Regionales<\/p>\n -96% de las direcciones de Estaciones Experimentales Agropecuarias<\/p>\n -66% de las direcciones de Centros de Investigaci\u00f3n<\/p>\n -68% de las direcciones de Institutos de Investigaci\u00f3n<\/p>\n -81% de coordinaciones de Proyectos Regionales con Enfoque Territorial<\/p>\n -67% de coordinaciones de Redes Program\u00e1ticas<\/p>\n -87% de coordinaciones de Programas Nacionales<\/p>\n -64% de coordinaciones de Proyectos Integradores<\/p>\n -65% de coordinaciones de Proyectos Espec\u00edficos<\/p>\n Seg\u00fan datos aportados por Recursos Humanos de SENASA Centro Regional La Pampa-San Luis ocurre una situaci\u00f3n similar con un 60% de empleados varones y un 40% de mujeres, segregados tanto vertical como horizontalmente de manera semejante al INTA. El patr\u00f3n tiende a repetirse.<\/p>\n Los mencionados datos estad\u00edsticos nos permiten observar la fuerte disparidad en la participaci\u00f3n de mujeres en el organigrama de la administraci\u00f3n de instituciones p\u00fablicas, quedando limitadas a ciertos ascensos debido a falacias construidas por el sistema patriarcal apoyadas en cuestiones propias de la biolog\u00eda y en roles pre-asignados para las mujeres. A todo esto, cabe resaltar que dichas estad\u00edsticas est\u00e1n realizadas en formato CISii<\/sup>, dejando a la vista la discriminaci\u00f3n de categor\u00edas minorizadas como travestis, transexuales, Transg\u00e9nero y \u00e9tnicas.<\/p>\n Con respecto a las causales de exclusi\u00f3n de mujeres se mencionaron en el presente trabajo la segregaci\u00f3n vertical (techo de cristal) y la segregaci\u00f3n horizontal (suelo pegajoso).<\/p>\n Con relaci\u00f3n a las trayectorias profesionales de varones y mujeres, existen tres factores a destacar que inciden de manera diferencial. Por un lado, los estereotipos de g\u00e9nero que impregnan las culturas institucionales de determinados espacios y que determinan la divisi\u00f3n sexual del trabajo, de modo tal que ciertos puestos y tareas son considerados m\u00e1s \u201capropiados\u201d para varones que para mujeres. Esto puede provocar sesgos en quienes deben evaluar el desempe\u00f1o de les candidates<\/em> a ocupar determinado cargo. Por otra parte, la distribuci\u00f3n desigual de las tareas de cuidado en el hogar tiene un impacto muy fuerte en las condiciones en las que las mujeres acceden, permanecen y ascienden en el mercado laboral. Esta distribuci\u00f3n desigual impacta en los proyectos profesionales de las mujeres que limita sus posibilidades de capacitarse, estudiar y concursar para ascender en su carrera.<\/p>\n Otro de los aspectos a tener presente es el acoso laboral como limitante en ascensos o carreras profesionales. La falta de pol\u00edticas que sancionen este tipo de hechos y establezcan canales adecuados para denunciar los agresores, pueden entenderse como formas de tolerancia a este tipo de pr\u00e1cticas y afectan las vidas profesionales de quienes se encuentran involucradas.<\/p>\n En cuanto al colectivo LGBTI+, deben impulsarse acciones que establezcan las condiciones para su ingreso, permanencia y ascenso dentro del sistema institucional del Estado, en igualdad de condiciones y trato, en un ambiente laboral libre de discriminaci\u00f3n y violencia.<\/p>\n Por todo lo expuesto en el transcurso del presente trabajo queda en evidencia la inmediata tarea de pensar y repensar el sistema de administraci\u00f3n de tipo burocr\u00e1tico con el que se lleva adelante la institucionalidad de nuestro pa\u00eds, para lograr la necesaria e indispensable equidad de g\u00e9nero que sienten las bases para las futuras generaciones. De esta manera ampliaremos los diferentes puntos de vista y perspectivas con que los diversos g\u00e9neros \u00a0abordan las distintas cuestiones, consiguiendo la siempre bienvenida pluralidad de opiniones; que bajo el marco de una sana institucionalidad y con cimientos en el respeto, logren mejores soluciones y alternativas para los desaf\u00edos presentes y futuros para todas las personas.<\/p>\n La construcci\u00f3n de una institucionalidad accesible, equitativa y comprometida con los derechos fundamentales de mujeres y categor\u00edas minorizadas no solo es una obligaci\u00f3n del Estado sino una deuda de la democracia.<\/p>\n Es importante que les operadores del Estado aborden los hechos discriminatorios y la violencia por motivos de g\u00e9nero, no como actos aislados, sino como manifestaciones sistem\u00e1ticas y estructurales. De m\u00e1s est\u00e1 decir que debe haber un \u00e1rea de g\u00e9nero dentro de cada organizaci\u00f3n institucional, fomentar capacitaciones en y con perspectiva de g\u00e9nero, impulsar pol\u00edticas de acci\u00f3n positivas para remover los obst\u00e1culos que impidan a las mujeres el acceso a condiciones de igualdad a los cargos jer\u00e1rquicos, impulsar la inclusi\u00f3n del colectivo LGBTI+ en los \u00e1mbitos de la administraci\u00f3n de las instituciones, establecer protocolos contra la violencia por motivos de g\u00e9nero en el \u00e1mbito de las relaciones de trabajo, etc.<\/p>\n El soci\u00f3logo estadounidense Talcott Parsons se\u00f1ala que la estratificaci\u00f3n[ii]<\/a> resulta del control que los miembros de un sistema social ejercen unos sobre otros con la finalidad de asegurar el mantenimiento del sistema de acci\u00f3n colectivo y de reforzarlo, recompensando toda orientaci\u00f3n conforme con los valores comunes (es decir, toda orientaci\u00f3n que contribuye al reforzamiento del sistema por la realizaci\u00f3n de sus valores) y castigando toda orientaci\u00f3n que se aparte de dichos valores (es decir, que debilite o destruya el sistema).<\/p>\n Si como se conceptualiz\u00f3 a lo largo del trabajo, el sistema actual de administraci\u00f3n burocr\u00e1tica del Estado tiene ra\u00edces patriarcales que durante siglos oprimieron a las mujeres y a las categor\u00edas minorizadas, y si como teoriz\u00f3 Parsons se castiga a quien intente romper ese statu quo, el primer paso hacia un cambio de sistema por otro m\u00e1s justo y equitativo se inici\u00f3 con la movilizaci\u00f3n de las mujeres como colectivo all\u00e1 por a\u00f1os setenta, revel\u00e1ndose a circunscribir su biolog\u00eda como destino y apareci\u00f3 el concepto de g\u00e9nero como construcci\u00f3n social diferenci\u00e1ndose de sexo (t\u00e9rmino biol\u00f3gico), marcando \u00a0el camino para la lucha contra la desigualdad de g\u00e9nero entre mujeres y varones. Lucha que sin lugar a dudas ser\u00e1 muy larga y de la cual debemos participar todes.<\/p>\n (*) Ingeniero agr\u00f3nomo. UNLPam.<\/p>\n [i]<\/a> Conceptualizado como burocracia por Max Weber al estudiar el protestantismo calvinista y la anomal\u00eda encontrada en cuanto a la racionalizaci\u00f3n econ\u00f3mica de \u00e9stos, que primero trabajaban para agradar a Dios y luego lo comenzaron a hacer por el capitalismo.<\/p>\n ii <\/sup>Cisg\u00e9nero: identidad de g\u00e9nero, se entiende como lo opuesto a transg\u00e9nero.<\/p>\n <\/a>i[ii]<\/sup>Distribuci\u00f3n jer\u00e1rquica que es posible establecer entre diferentes individuos que componen la estructura social.<\/p>\n BIBLIOGRAF\u00cdA<\/p>\n WEBER, M. Econom\u00eda y sociedad. 1922. Consultado en: https:\/\/biblioteca.org.ar\/libros\/131823.pdf<\/a><\/p>\n COBO BED\u00cdA, R. El g\u00e9nero en las ciencias sociales. 2005. Cuadernos de Trabajo Social.<\/p>\n DI LISCIA, M.H. G\u00e9nero y relaciones de g\u00e9nero. Ficha de c\u00e1tedra de Sociolog\u00eda. UNLPam<\/p>\n KESSLER, G. Controversias sobre la desigualdad. 2014. Fondo de Cultura Econ\u00f3mica<\/p>\n FERN\u00c1NDEZ PONCELA, A.M. Las mujeres y su relaci\u00f3n con la pol\u00edtica institucional. 2008. UAM<\/p>\n BRIONGOS, M. La estructura social argentina. Barcelona. 1979. Editorial Teide<\/p>\n GARC\u00cdA DE FANELLI, A. Talcott Parsons y la teor\u00eda del cambio social. 1986. Ediciones del IDES<\/p>\n GIDDENS, A. El capitalismo y la moderna teor\u00eda social. 1994. Editorial Labor. Quinta edici\u00f3n.<\/p>\n COWEN ROS Y ARQUEROS. Poner el cuerpo. 2017<\/p>\n LATTUADA, M. Pol\u00edticas de desarrollo rural en la argentina. 2014<\/p>\n PORTES, A. Instituciones y Desarrollo. 2006.<\/p>\n NUSBAUMER, B. Estrategias de fortalecimiento institucional. 2007<\/p>\n https:\/\/inta.gob.ar\/documentos\/conciencia-de-genero<\/a><\/p>\n Informes<\/a> – Diario Digital Femenino<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Burocracia androcentrista y la equidad de g\u00e9nero \u00a0\u201cno se nace mujer, se llega a serlo\u201d. Simone De Beauvoir La pregunta que podemos hacernos es si la organizaci\u00f3n institucional actual permite y brinda herramientas para que tanto varones como mujeres tengan las mismas posibilidades para crecer en el \u00e1mbito laboral. Claramente la respuesta es un rotundo […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":65987,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":167,"footnotes":""},"categories":[7,1067,178,182,21,592],"tags":[5428,2443,520,5427,4372,1446,116,5429,2405],"class_list":["post-65982","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades","category-agenda-feminista","category-articulos-y-comunicados","category-informes","category-noticias","category-violencias","tag-angel-bueti","tag-brecha-de-genero","tag-brecha-salarial","tag-burocracia-androcentrista","tag-destacada","tag-ensayo","tag-equidad-de-genero","tag-piso-resbaloso","tag-techo-de-cristal"],"nelio_content":{"autoShareEndMode":"never","automationSources":{"useCustomSentences":false,"customSentences":[]},"efiAlt":"","efiUrl":"","followers":[4],"highlights":[],"isAutoShareEnabled":true,"networkImageIds":[],"permalinkQueryArgs":[],"series":[],"suggestedReferences":[]},"yoast_head":"\n
\nPortada:\u00a0Vi\u00f1eta de la campa\u00f1a \u2019En ciencia tambi\u00e9n pasa\u2019, de Javi Royo<\/a> y Creaf<\/a><\/p>\n![\"Entre](\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/WhatsApp-Image-2022-08-06-at-10.14.35-AM-768x1024.jpeg\")
![\"Entre](\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/WhatsApp-Image-2022-08-06-at-10.14.37-AM-768x1024.jpeg\")