{"id":62168,"date":"2021-11-22T11:45:00","date_gmt":"2021-11-22T14:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/?p=62168"},"modified":"2021-11-22T11:45:00","modified_gmt":"2021-11-22T14:45:00","slug":"el-techo-de-cristal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/el-techo-de-cristal\/","title":{"rendered":"El Techo de Cristal. Falta de paridad de g\u00e9nero en el acceso a cargos jer\u00e1rquicos del sistema judicial"},"content":{"rendered":"<p>El Techo de Cristal<\/p>\n<ul>\n<li>Seg\u00fan datos de 2020, s\u00f3lo el 31% de las m\u00e1ximas autoridades judiciales en la Argentina son mujeres<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por\u00a0<a class=\"post-author-a post-author-avatar\" title=\"Art\u00edculos de autor\" href=\"https:\/\/www.elcohetealaluna.com\/author\/laura-guarinoni\/\"><span class=\"post-author-name\"><b>Laura Guarinoni<\/b><\/span><\/a><br \/>\npara <a href=\"https:\/\/www.elcohetealaluna.com\/el-techo-de-cristal\/\">El Cohete a la luna<\/a><\/p>\n<p>La reciente renuncia de la jueza Elena Highton de Nolasco a la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, efectiva a partir del pasado 1\u00b0 de noviembre, dej\u00f3 al m\u00e1ximo tribunal del pa\u00eds sin representantes <a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/feministas-proponen-una-reforma-estructural-del-poder-judicial-argentino\/\">mujeres<\/a>. A lo largo de la historia, su composici\u00f3n exclusivamente masculina ha sido la norma. El retorno democr\u00e1tico en 1983 no modific\u00f3 esa regla, que reci\u00e9n fue revertida en 2004, cuando por primera vez se incorporaron dos mujeres, propuestas por el entonces Presidente N\u00e9stor Kirchner: Highton de Nolasco y la fallecida Carmen Argibay. Hasta entonces, el \u00fanico antecedente hab\u00eda sido Margarita Arg\u00faas, quien ejerci\u00f3 el cargo entre 1970 y 1973.<\/p>\n<p>La Corte mantuvo esa conformaci\u00f3n con dos mujeres, de un total de siete miembros, hasta la partida de Argibay en 2014. De ah\u00ed en m\u00e1s cont\u00f3 s\u00f3lo con una integrante mujer y hoy qued\u00f3 constituida por cuatro varones. Pese a que el decreto 222\/03 establece que los jueces deben designarse teniendo en cuenta las \u201cdiversidades de g\u00e9nero\u201d, los \u00faltimos dos en incorporarse, durante el gobierno macrista, fueron Horacio Rosatti y Carlos Rosenkrantz.<\/p>\n<p>La falta de paridad en los cargos de la Corte refleja un <a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/violencia-institucional-contra-las-mujeres-ejercida-desde-el-poder-judicial\/\">fen\u00f3meno<\/a> que ocurre al interior de toda la Justicia federal. Pese a que el 56% de lxs empleadxs judiciales son mujeres, su presencia en puestos jer\u00e1rquicos es muy baja, comparada con la de los varones. Los cargos ocupados por travestis, trans y no binaries no forman parte de las estad\u00edsticas porque son contados con los dedos de una mano.<\/p>\n<p>El Mapa de G\u00e9nero de la Justicia Argentina, realizado cada a\u00f1o desde 2010 por la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema, muestra que en 2020 s\u00f3lo el 31% de las m\u00e1ximas autoridades \u2013ministrxs, procuradorx generales, defensorxs generales\u2013 son mujeres. La cifra est\u00e1 muy por debajo de la paridad de g\u00e9nero. Sin embargo, las mujeres son mayor\u00eda dentro de lxs funcionarixs y el personal administrativo (61% y 60%, respectivamente), lo que hace evidente el techo de cristal que pesa sobre sus cabezas.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, dentro del Poder Judicial, en el a\u00f1o 2020, los funcionarios varones tuvieron el doble de chances de convertirse en magistrados, procuradores, fiscales o defensores, y 3,5 veces m\u00e1s de acceder a puestos de m\u00e1ximas autoridades que sus pares mujeres.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s mujeres, menos defensoras<\/strong><\/p>\n<p>La Defensor\u00eda General de la Naci\u00f3n es el organismo del Poder Judicial que m\u00e1s mujeres alberga. Est\u00e1 compuesta por m\u00e1s de 2.750 personas, de las cuales el 58% son mujeres y un 42% varones. Sin embargo, s\u00f3lo el 37% de quienes ocuparon el cargo de defensorxs, incluyendo la defensora general, son mujeres.<\/p>\n<p>Un estudio reciente, llevado a cabo por el organismo \u2013que analiza el periodo que va de 2008 a 2019\u2013, llamado \u201cAn\u00e1lisis de g\u00e9nero en el tr\u00e1mite de los concursos del Ministerio P\u00fablico de la Defensa de la Naci\u00f3n (MPD)\u201d, mostr\u00f3 que las mujeres s\u00f3lo se encuentran sobrerrepresentadas en los puestos t\u00e9cnicos y administrativos (son el 58%). Existe una segregaci\u00f3n vertical que les obstaculiza el ascenso en la carrera profesional dentro de la instituci\u00f3n. Adem\u00e1s de no haber paridad en el cargo de defensorx, las funcionarias (secretarias letradas, prosecretarias letradas, secretarias de primera instancia) se encuentran por debajo del promedio.<\/p>\n<p>En di\u00e1logo con\u00a0<em>El Cohete a la Luna<\/em>, la defensora general de la Naci\u00f3n, Stella Maris Mart\u00ednez, se\u00f1al\u00f3 que en los \u00faltimos a\u00f1os el n\u00famero de defensoras retrocedi\u00f3. En poco m\u00e1s de una d\u00e9cada se perdieron casi diez puntos de presencia de mujeres en los cargos jer\u00e1rquicos. \u201cCuando me hice cargo de la instituci\u00f3n, llegamos a tener un 46% de mujeres defensoras (2008). Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, lejos de mejorar, empeoramos. Pese a que hoy existe un fuerte discurso de pol\u00edtica de g\u00e9nero y paridad, ocupan cargos m\u00e1s hombres que mujeres\u201d, alert\u00f3 la funcionaria.<\/p>\n<p>Tal como explica la defensora general, el porcentaje de defensoras era m\u00e1s alto porque se consideraba que era un cargo menor y marginal. \u201cExist\u00eda la idea de que era un puesto m\u00e1s simple, menos calificado y estaba asociado con el estereotipo de que las mujeres son m\u00e1s buenas. Hoy, que est\u00e1 claro que los tres estamentos dentro del sistema de administraci\u00f3n de justicia tienen responsabilidades importantes, los hombres tambi\u00e9n quieren estos cargos y no son m\u00e1s premios consuelo para las mujeres\u201d, dijo.<\/p>\n<figure id=\"attachment_103127\" class=\"wp-caption aligncenter\" aria-describedby=\"caption-attachment-103127\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-103127 size-full b-loaded\" src=\"https:\/\/www.elcohetealaluna.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Stella-Maris-Martinez.jpeg\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" srcset=\"https:\/\/www.elcohetealaluna.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Stella-Maris-Martinez.jpeg 1024w, https:\/\/www.elcohetealaluna.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Stella-Maris-Martinez-300x200.jpeg 300w, https:\/\/www.elcohetealaluna.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Stella-Maris-Martinez-768x511.jpeg 768w\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"681\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-103127\" class=\"wp-caption-text\"><em>El Techo de Cristal. La defensora general de la Naci\u00f3n, Stella Maris Mart\u00ednez, tambi\u00e9n padeci\u00f3 discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero en su trayectoria profesional.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<p>El estudio muestra, adem\u00e1s, la falta de incorporaci\u00f3n al Ministerio P\u00fablico de la Defensa de personas travestis, trans y transg\u00e9nero con independencia del cargo, tal como establece la ley 27.636 de Cupo Laboral Travesti Trans.<\/p>\n<p>Uno de los motivos por los cuales las mujeres no llegan a los puestos de poder tiene que ver con el propio dispositivo de la designaci\u00f3n. En el tr\u00e1mite hay una parte interna al Ministerio P\u00fablico de la Defensa, relacionada con el m\u00e9rito \u2013en la que se califican antecedentes, se toma un examen a lxs candidatxs y lxs mejores calificadxs quedan en una terna\u2013 y otra m\u00e1s discrecional. La terna se env\u00eda al Ejecutivo para que seleccione a unx candidatx. Luego, el pliego es enviado al Senado nacional para su aprobaci\u00f3n. Raquel Asensio, coordinadora de la Comisi\u00f3n sobre Tem\u00e1ticas de G\u00e9nero del Ministerio P\u00fablico de la Defensa, explic\u00f3 a\u00a0<em>El Cohete<\/em>\u00a0que \u201cen el 80% de las ternas participan mujeres, pero en el per\u00edodo investigado (2008-2019) el Poder Ejecutivo design\u00f3 s\u00f3lo a un 33%\u201d.<\/p>\n<p>Falta as\u00ed que se incorpore el criterio de paridad en la elecci\u00f3n final. En palabras de Asensio, \u201cno hay por parte de las autoridades pol\u00edticas que intervinieron en el tr\u00e1mite, el Poder Ejecutivo y el Senado, una medida que establezca alg\u00fan sistema de acciones afirmativas para controlar que no haya una p\u00e9rdida en la representaci\u00f3n equitativa, tanto en nuestro organismo como en el resto del Poder Judicial\u201d.<\/p>\n<p>Por su parte, Mart\u00ednez resalt\u00f3 que en las \u00faltimas designaciones, desde que Mart\u00edn Soria asumi\u00f3 como ministro de Justicia, comenz\u00f3 a haber paridad de los pliegos que se env\u00edan al Senado, pero \u201cel problema contin\u00faa. Como exist\u00eda una merma tan significativa, no se puede construir una paridad total a\u00fan\u201d.<\/p>\n<p>La defensora general propuso para su organismo que no todas las ternas est\u00e9n integradas, al menos, por una mujer. \u201cNo puedo inmiscuirme en los otros poderes, pero para promover la llegada de las mujeres a los cargos, decid\u00ed adoptar como medida que cada vez que se eleven las ternas voy a poner un agregado en el cual le haga saber al Ministerio de Justicia cu\u00e1ntas mujeres y hombres hay en esa jurisdicci\u00f3n, para que se tenga en cuenta a la hora de decidir\u201d. Adem\u00e1s dispuso que cuando en un concurso se inscriban menos del 40% de mujeres se realizar\u00e1 una llamada extraordinaria que las contemple s\u00f3lo a ellas.<\/p>\n<p>En la misma l\u00ednea, Asensio plante\u00f3 la necesidad de que se dicte un decreto para que el Ejecutivo se autolimite en relaci\u00f3n con la paridad a la hora de elegir a los cargos superiores. \u201cLuego de estudiar y hacer la publicaci\u00f3n sobre el tema, creemos que esto se podr\u00eda resolver f\u00e1cilmente con un mecanismo inspirado en el decreto 222 de la Corte. Podr\u00eda ser un nuevo decreto m\u00e1s moderno, que fije cupos y la necesidad de mirar la conformaci\u00f3n de las jurisdicciones antes de decidir. Podr\u00edan considerar los avances de aquel decreto \u2013que fue un gran paso en el \u00e1mbito de la Justicia\u2013 y actualizarlo, incluyendo paridad de g\u00e9nero para todas las \u00e1reas judiciales\u201d.<\/p>\n<p>Existen jurisdicciones en el \u00e1mbito federal donde no hay ninguna mujer magistrada (ni juezas, ni fiscales, ni defensoras). La distribuci\u00f3n territorial de los cargos, relevada por el estudio del Ministerio P\u00fablico de la Defensa, muestra que en ocho provincias (Catamarca, Chaco, Chubut, Jujuy, Neuque\u0301n, San Juan, Tierra del Fuego y Tucum\u00e1n) hoy no hay ninguna defensora designada.<\/p>\n<p>Al indagar en c\u00f3mo se distribuyen los cargos por g\u00e9nero, se encontr\u00f3 que las mujeres tienen menor presencia en fueros de mayor peso pol\u00edtico \u2013como el fuero federal\u2013, mientras que son mayor\u00eda en aquellas materias asociadas al cuidado, como el civil y familiar. Esto se explica por la presencia de una segregaci\u00f3n horizontal por razones de g\u00e9nero.<\/p>\n<p><strong>Piso pegajoso<\/strong><\/p>\n<p>Mar\u00eda Mercedes Crespi fue la primera mujer que accedi\u00f3 a un cargo de magistrada por concurso en la Justicia federal de C\u00f3rdoba. Asumi\u00f3 en 2008 y hoy se desempe\u00f1a como defensora p\u00fablica oficial ante los tribunales federales de primera y segunda instancia de esa provincia. Entonces ten\u00eda 37 a\u00f1os y se encontr\u00f3 con mucha resistencia por parte de los trabajadores de la Defensor\u00eda \u201cpor ser bastante m\u00e1s joven que las personas que ten\u00eda a cargo y por ser mujer\u201d. Crespi trabaja desde los 18 a\u00f1os en la administraci\u00f3n de justicia, estuvo en los tribunales federales de San Mart\u00edn hasta 1996 y luego desarroll\u00f3 su carrera en C\u00f3rdoba. \u201cEs un \u00e1mbito muy masculino, donde cuanto m\u00e1s sub\u00eds en el cargo, menos mujeres ves. Se nos exige m\u00e1s, tenemos que demostrar de entrada que pisamos fuerte, que tenemos car\u00e1cter, que sabemos y estamos a la altura de asumir el cargo. Me encontr\u00e9 con el fuerte rechazo de los hombres que deb\u00edan trabajar bajo mis \u00f3rdenes\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n<p>En su camino a convertirse en defensora general, Stella Maris Mart\u00ednez tambi\u00e9n se top\u00f3 con la discriminaci\u00f3n por su g\u00e9nero. Cuando era una joven abogada era la candidata natural para ascender al puesto de secretaria del Juzgado de Instrucci\u00f3n donde se desempe\u00f1aba, pero el juez a cargo le dijo: \u201cNunca voy a nombrar a una mujer\u201d. El puesto lo termin\u00f3 ocupando quien entonces era su mejor amigo, y hoy es su marido. \u201c\u00c9l le dijo: \u2018Ese cargo es para Stella\u2019, y el juez le respondi\u00f3 que si no asum\u00eda iba a traer a un hombre de otro juzgado\u201d.<\/p>\n<p>En aquel momento no exist\u00edan los concursos y las mujeres se enfrentaban con un contexto a\u00fan m\u00e1s duro para levantar vuelo, sobre todo en el fuero penal. \u201cFue una gran liberaci\u00f3n que se establezcan los concursos porque aunque a\u00fan no hay paridad, las posibilidades para nosotras son mayores. Yo llegu\u00e9 a mi cargo de defensora ante la Corte Suprema por concurso\u201d, reflexion\u00f3 la defensora general.<\/p>\n<p>Otro de los grandes obst\u00e1culos para la designaci\u00f3n de defensoras es que las mujeres se presentan a los concursos menos que los hombres, situaci\u00f3n que se repite en los concursos de jueces y fiscales. Asensio remarc\u00f3 que este fen\u00f3meno \u201ctiene que ver con una cultura, no s\u00f3lo institucional, vinculada al sistema administraci\u00f3n de justicia y con nuestro contexto sociocultural, en el cual los espacios de poder de mayor liderazgo siguen siendo asociados con roles masculinos\u201d, destac\u00f3 la abogada. Desde el Ministerio P\u00fablico de la Defensa se trabaja en fijar pol\u00edticas institucionales que refuercen el rol de liderazgo de las mujeres.<\/p>\n<p>En todo el \u00e1mbito judicial existe no s\u00f3lo un marcado \u201ctecho de cristal\u201d, sino tambi\u00e9n un \u201cpiso pegajoso\u201d. Este alude a que las mujeres tienden a quedar estancadas, empantanadas, en los puestos ma\u0301s bajos y tiene una relaci\u00f3n directa con la organizaci\u00f3n social del cuidado o el trabajo no remunerado. \u201cMuchas mujeres se ven absorbidas por las tareas de cuidado y les cuesta m\u00e1s conseguir antecedentes para presentarse en los concursos, sobre todo las m\u00e1s j\u00f3venes que tienen que cuidar de ni\u00f1os. Tambi\u00e9n les cuesta dedicarse a estudiar lo suficiente para dar los ex\u00e1menes. Luego nos encontramos que, cuando concursan, obtienen buenos lugares\u201d, se\u00f1al\u00f3 Mart\u00ednez.<\/p>\n<p>La primera vez que Crespi fue a rendir para el cargo de defensora se posicion\u00f3 \u00faltima en la escala de antecedentes (cursos, formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n) de su terna. Los otros dos candidatos eran varones. \u201cRend\u00ed cuando mis hijas eran chicas y ocupaba la mayor parte de mi tiempo en su crianza. Era muy dif\u00edcil tener tiempo para la formaci\u00f3n acad\u00e9mica\u201d, cont\u00f3.<\/p>\n<p>El 76% de las mujeres con hijxs que aspiran a un cargo de defensora en el Ministerio P\u00fablico de la Defensa de la Naci\u00f3n aseguraron que la maternidad impact\u00f3 en su carrera profesional, mientras que el 59% de los varones niega que la paternidad haya tenido ese efecto. Son mayor\u00eda las mujeres que dedican m\u00e1s de 11 horas semanales al trabajo dom\u00e9stico y son m\u00e1s los varones que destinan mayor cantidad de horas a actividades acad\u00e9micas y recreativas. Entre quienes dedican de 11 a 20 horas semanales al ocio, la proporci\u00f3n de varones duplica a la de mujeres.<\/p>\n<p>Asensio coincidi\u00f3 con que las mujeres deben \u201cremontar una cuesta m\u00e1s empinada\u201d para poder ocupar altos cargos. Tienen mayor dificultad para compatibilizar las tareas de cuidado con las exigencias laborales y con la necesidad de contar con cr\u00e9ditos acad\u00e9micos y el tiempo para preparar los ex\u00e1menes. \u201cSe espera m\u00e1s de las mujeres que puedan ocupar esos puestos que de los varones porque estos \u00faltimos tienen mayor disponibilidad de tiempo para escribir libros, para dar clases, para realizar posgrados. Mientras las mujeres salen corriendo del trabajo a buscar a los chicos al colegio y despu\u00e9s hacen la compra para preparar la cena, los varones salen de trabajar y se van a la facultad y eso les suma puntos para concursar y ganar un cargo\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n suele ser un impedimento que la mayor\u00eda de los concursos federales se rinden en Buenos Aires. Para muchas mujeres, tener que disponer de tres o cuatro d\u00edas seguidos para viajar y dejar a sus hijxs es imposible.<\/p>\n<p>La dificultad para las mujeres y otras identidades alejadas del var\u00f3n cis de acceder a cargos jer\u00e1rquicos se refleja en los n\u00fameros y en cada historia. Al hablar de una reforma judicial que incluya perspectiva de g\u00e9nero es condici\u00f3n fundamental que ampliemos la base de quienes llegan a cargos de poder. Se deben revisar los mecanismos de selecci\u00f3n e intentar superar los obst\u00e1culos que imponen las tareas de cuidado para acceder a actividades de formaci\u00f3n, a fin de que las designaciones sean m\u00e1s diversas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Techo de Cristal Seg\u00fan datos de 2020, s\u00f3lo el 31% de las m\u00e1ximas autoridades judiciales en la Argentina son mujeres Por\u00a0Laura Guarinoni para El Cohete a la luna La reciente renuncia de la jueza Elena Highton de Nolasco a la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, efectiva a partir del pasado 1\u00b0 de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":62171,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":22,"footnotes":""},"categories":[1067,178,32,6],"tags":[1311,1385,2405],"class_list":["post-62168","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-agenda-feminista","category-articulos-y-comunicados","category-mujeres","category-articulos","tag-paridad-de-genero","tag-poder-judicial","tag-techo-de-cristal"],"nelio_content":{"autoShareEndMode":"never","automationSources":{"useCustomSentences":false,"customSentences":[]},"efiAlt":"","efiUrl":"","followers":[4],"highlights":[],"isAutoShareEnabled":true,"networkImageIds":[],"permalinkQueryArgs":[],"series":[],"suggestedReferences":[]},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El Techo de Cristal. 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