{"id":56907,"date":"2021-03-30T14:29:34","date_gmt":"2021-03-30T17:29:34","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/?p=56907"},"modified":"2021-03-30T15:19:45","modified_gmt":"2021-03-30T18:19:45","slug":"embajadas-sin-embajadoras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/embajadas-sin-embajadoras\/","title":{"rendered":"\u00bfEmbajadas sin Embajadoras?"},"content":{"rendered":"

\u00a0Seg\u00fan estad\u00edsticas de marzo de 2020, solo un 15% de las sedes diplom\u00e1ticas argentinas estaban a cargo de funcionarias mujeres.<\/span><\/p>\n

A nivel mundial, la presencia de mujeres en puestos de liderazgo sigue mostrando una brecha respecto a los varones, y el \u00e1mbito de la diplomacia no constituye una excepci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Por Daniel H\u00e9ctor Saban<\/a>*
\n@danielhectorsa3<\/a><\/p>\n

Solo en 9 pa\u00edses, las mujeres ocupan m\u00e1s del 20% de los cargos de embajadoras, no siendo Argentina uno de ellos. Es relativamente reciente el acceso de mujeres a las relaciones exteriores, estando asociado en un inicio a labores administrativas, dentro del cuerpo diplom\u00e1tico.<\/p>\n

En nuestro pa\u00eds, a lo largo de su historia, tan solo dos mujeres (ambas radicales), lograron ocupar el m\u00e1ximo cargo en la Canciller\u00eda Argentina. Susana Ruiz Cerutti, nombrada por Ra\u00fal Alfons\u00edn, que dur\u00f3 muy poco y Susana Malcorra, designada por Mauricio Macri, constituyen la excepci\u00f3n.<\/p>\n

De acuerdo a lo expuesto, caus\u00f3 impacto el decreto 11\/2021, publicado en el Bolet\u00edn Oficial, por el cual se hizo efectivo el nombramiento como embajadora de Turqu\u00eda de Patricia Beatriz Salas, quien se hab\u00eda desempe\u00f1ado anteriormente en la misma funci\u00f3n en Polonia y Lituania. La funcionaria del Ministerio de Relaciones Exteriores, es abogada egresada de la Universidad de Buenos Aires y diplom\u00e1tica de carrera.<\/p>\n

El gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez precedentemente s\u00f3lo hab\u00eda designado a 2 embajadoras en su gesti\u00f3n, lo que motiv\u00f3 protestas en los \u00e1mbitos femeninos. La ex embajadora en Venezuela Alicia Castro, que tambi\u00e9n se hab\u00eda\u00a0 desempe\u00f1ado anteriormente en el Reino Unido, hab\u00eda sido anunciada como plenipotenciaria ante Rusia, pero la misma declin\u00f3 su postulaci\u00f3n al puesto, en un comunicado enviado al Presidente, luego de que nuestro pa\u00eds ratific\u00f3 el informe elaborado por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas sobre Venezuela.<\/p>\n

Durante febrero del a\u00f1o 2020, se designaron doce embajadores\/as con la particularidad de ser todos varones, siendo los mismos propuestos por Alberto Fern\u00e1ndez. No es un tema solo originado en la actual gesti\u00f3n, pues en ese momento, de un total de 85 embajadas argentinas, solo 13 se encontraban a cargo de mujeres, lo que se\u00f1ala un exiguo porcentaje de tan solo un 15% del total. En las sedes diplom\u00e1ticas, se hallaban designadas 10 embajadoras y 3 encargadas de negocios, que constituye un rango menor al de diplom\u00e1ticas.<\/p>\n

Embajadoras hab\u00edan expuesto en el Sal\u00f3n Montevideo de la Legislatura de la Ciudad. acerca de las Pol\u00edticas de G\u00e9nero, en mayo de 2019, destacando los avances legales en cuanto a paridad.<\/strong><\/p>\n

La\u00a0 embajadora de Irlanda para Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay afirm\u00f3 en aquel momento que tan solo el 30% de las embajadoras de su pa\u00eds eran mujeres. Jacqueline O\u00b4Halloran es natural de Limerick, y recuerda haber estado presente en nuestro pa\u00eds en 2013, representando a Irlanda en el Seminario UE-CELAC sobre violencia de g\u00e9nero, siendo de su profundo inter\u00e9s el tema de cuestiones de g\u00e9nero y el empoderamiento de las mujeres. Acotaba en aquella circunstancia la embajadora, que la representaci\u00f3n femenina en el parlamento irland\u00e9s no era significativa pero que la misma, se estaba incrementando progresivamente debido a la actitud\u00a0 proactiva de las y los j\u00f3venes dirigentes de todos los partidos.<\/p>\n

Se\u00f1ala la diplom\u00e1tica irlandesa que \u201cLo importante radica en la transformaci\u00f3n que se est\u00e1 llevando a cabo, desarrollando pol\u00edticas en las que se prioriza tanto la excelencia c\u00f3mo la igualdad de g\u00e9nero\u201d.<\/p>\n

La anterior embajadora en Argentina de M\u00e9xico, Mabel\u00a0G\u00f3mez\u00a0Oliver, enfatiz\u00f3 en la necesidad en el acceso a la justicia, por la \u201cdiscriminaci\u00f3n y desigualdad estructural entre las mujeres\u201d, valorando la incorporaci\u00f3n del femicidio c\u00f3mo delito. Alert\u00f3 que en su Pa\u00eds mueren 9 mujeres y ni\u00f1as por d\u00eda.<\/p>\n

Ester Mkrtumyan, la enviada de Armenia en Argentina, record\u00f3 en la convenci\u00f3n efectuada, que el gobierno de su pa\u00eds hab\u00eda sido quien nombr\u00f3 la segunda embajadora mujer en el mundo, siendo el\u00a0 destino de la misma: Jap\u00f3n.<\/p>\n

Aude Maio-Coliche, jefa de la Delegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, (UE), en Argentina, anoticio que antes de que se conforme ese organismo, se hab\u00eda creado el Mercado Com\u00fan, donde ya se hablaba de \u201cigual trabajo, igual pago\u201d, entre los diferentes g\u00e9neros. Remarc\u00f3, en aquella convenci\u00f3n que en la UE, solo el 6% de las mujeres de las empresas que cotizan en bolsa, son gerentas de las mismas. Sosten\u00eda con claridad que \u201ccompartir las tareas en el hogar \u201ces esencial para lograr \u201cun cambio de mentalidad de las empresas\u201d.<\/p>\n

Argentina y sus embajadoras<\/strong><\/p>\n

El nuevo gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez design\u00f3, en marzo de 2020, a dos mujeres en el cargo de embajadoras: Fernanda Silva en el Vaticano y Mar\u00eda del Carmen Squeff ante la Organizaci\u00f3n Nacional de Estados (ONU). Ambas diplom\u00e1ticas no debieron pasar por la C\u00e1mara Alta por ser funcionarias de carrera.<\/p>\n

En agosto, tambi\u00e9n de 2020, la C\u00e1mara alta decidi\u00f3 aceptar los pliegos de otros tres nuevos plenipotenciarios, con la caracter\u00edstica de que los tres eran masculinos. La igualdad de g\u00e9nero y el empoderamiento de las mujeres constituyen una pol\u00edtica de Estado en la Argentina y por ello la b\u00fasqueda activa por la equidad tambi\u00e9n debe formar parte de nuestra pol\u00edtica exterior.<\/p>\n

El pasado 5 de agosto, el designado diplom\u00e1tico Ricardo Alfons\u00edn, subray\u00f3 \u201cla confianza y la amplitud\u201d del Presidente Alberto Fern\u00e1ndez y sostuvo que su principal preocupaci\u00f3n en\u00a0 momentos tan dif\u00edciles debiera ser \u201cllegar a acuerdos que beneficien a nuestro Pa\u00eds y sirvan para la soluci\u00f3n de los problemas argentinos\u201d.<\/p>\n

Borrador sobre la Acci\u00f3n Exterior, presentado en Espa\u00f1a<\/strong><\/p>\n

De acuerdo a los nuevos paradigmas, en el borrador de la Estrategia de Acci\u00f3n Exterior,\u00a0 que el Consejo de Ministros remiti\u00f3 al Parlamento del gobierno de Espa\u00f1a, se aboga para el periodo 2021-2024, por una \u201cpol\u00edtica exterior feminista\u201d con una\u201d diplomacia humanitaria\u201d, intentando aprovechar el arribo de Joe Biden a la Casa Blanca, para mejorar las relaciones con los Estados Unidos.<\/p>\n

El documento, que establece las l\u00edneas maestras de la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola para la Legislatura, reemplaza la anterior estrategia vigente entre 2015 y 2018, y aunque solo representa la opini\u00f3n del Gobierno ha sido consultado con todas las comunidades\u00a0 aut\u00f3nomas, antes de ser remitido al Parlamento.<\/p>\n

De acuerdo a los informes previos suministrados se deber\u00e1 aprobar una Estrategia de Pol\u00edtica Exterior Feminista para incorporar el enfoque de g\u00e9nero a todos los \u00e1mbitos de la acci\u00f3n exterior y se deber\u00e1 predicar con el ejemplo para impulsar una mayor presencia de la mujer en la diplomacia. En enero de 2021 solamente el 28% de las diplom\u00e1ticas, y el 20% de las jefas de misi\u00f3n de Espa\u00f1a, son mujeres.<\/p>\n

Clara Cabrera, coordina la actividad de g\u00e9nero en Exteriores<\/strong><\/p>\n

\"\u00bfEmbajadas
\u00bfEmbajadas sin Embajadoras? – Clara Cabrera<\/figcaption><\/figure>\n

Espa\u00f1a, cuenta con una embajadora para la Igualdad de G\u00e9neros en Exteriores, <\/em>Clara Cabrera, quien se\u00f1ala c\u00f3mo se deben combatir las resistencias a la igualdad que se manifiestan dentro y fuera del ministerio. Ella es la encargada, en misi\u00f3n especial para la Igualdad de G\u00e9nero del Ministerio Asuntos Exteriores, desde agosto de 2020.<\/p>\n

La funci\u00f3n, la estableci\u00f3 en el a\u00f1o 2007 el presidente Rodr\u00edguez Zapatero. Desde su creaci\u00f3n han pasado por la cabeza del mismo cuatro mujeres, denomin\u00e1ndose en un comienzo, embajadora para el Fomento de las Pol\u00edticas de Igualdad de G\u00e9nero, <\/em>verificando un periodo en que estuvo vacante entre 2011 y 2018.<\/p>\n

Entre las tareas fundamentales de Claudia Cabrera, se encuentra coordinar la intervenci\u00f3n de Espa\u00f1a en todo lo que sucede en el mundo en materia de igualdad de g\u00e9nero. Colabora en la programaci\u00f3n de los viajes de la ministra o secretaria de Estado a otros pa\u00edses, para que exista un fuerte componente de igualdad.<\/p>\n

Se debe tener una relaci\u00f3n emp\u00e1tica con las organizaciones feministas, de los diferentes pa\u00edses para tomar conocimiento de las necesidades e intereses pol\u00edticos de la sociedad civil\u00a0 de cada naci\u00f3n. Vale de ejemplo el memor\u00e1ndum de entendimiento con T\u00fanez, logrado en conversaciones previas, permitiendo que el pa\u00eds africano tenga una ley contra la violencia, siendo la misma un elemento esencial en el \u00e1mbito regional.<\/p>\n

En un reportaje efectuado por el Diario El Pa\u00eds sostiene que: \u201cUn logro, no m\u00edo sino del Ministerio, es la gu\u00eda de pol\u00edtica exterior feminista, que supone un avance en c\u00f3mo integrar el enfoque de g\u00e9nero y que nos permite llevarlo al terreno. Sirve para que sepamos c\u00f3mo incorporar la igualdad en todas nuestras acciones, desde la seguridad y defensa hasta la lucha contra la trata\u201d.<\/p>\n

Sostiene la funcionaria, con acierto, que una pol\u00edtica exterior feminista no es solo nombrar a mas embajadoras o hablar de igualdad solo en los discursos. Asiente con firmeza que: es necesario \u201cIncluir, por ejemplo, la mutilaci\u00f3n genital femenina c\u00f3mo una violaci\u00f3n de derechos en un acuerdo, tiene una repercusi\u00f3n directa en los pa\u00edses donde se practica\u201d.<\/p>\n

En Espa\u00f1a la mujer se ha incorporado tard\u00edamente a la carrera diplom\u00e1tica, pero es importante destacar que el momento actual es muy propici\u00f3 para fomentar la participaci\u00f3n de las mujeres en el \u00e1mbito de la acci\u00f3n exterior y en sus organizaciones internacionales.<\/p>\n

Cabrera afirma que: \u201chace falta formaci\u00f3n en igualdad y participaci\u00f3n de mujeres. No porque garantice que haya enfoque de g\u00e9nero, es que tienen que estar presentes en la toma de decisiones\u201d. Sostiene la funcionaria que se ha demostrado que en las negociaciones donde intervienen mujeres, en procesos de paz, los mismos perduran en el tiempo. \u201cHay un 25% m\u00e1s de posibilidades de que duren m\u00e1s de 15 a\u00f1os\u201d. Finalmente afirma que lo importante es repartir y compartir el poder.<\/p>\n

Diplomacia Argentina, con poca presencia femenina en los cargos de carrera<\/strong><\/p>\n

El escaso porcentaje de mujeres se verifica tambi\u00e9n en los consulados argentinos donde las mujeres solo ocupan cargos por un 27%. En nuestra Canciller\u00eda, todas sus m\u00e1ximas autoridades son hombres.<\/p>\n

En marzo de 2017, la canciller argentina Susana Malcorra, efectu\u00f3 la apertura de un Taller sobre Perspectiva de G\u00e9nero en el que participaron los Directores y Subdirectores del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. La capacitaci\u00f3n fue brindada por la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia, intentando la equidad de g\u00e9nero entre los diversos poderes del Estado. La Canciller procuraba en aquel momento lograr la efectiva igualdad de oportunidades entre varones y mujeres dentro de su Ministerio. Sostiene finalmente que \u201cla cuesti\u00f3n de g\u00e9nero no es un agregado a lo que hacemos. Es lo que hacemos\u201d.<\/p>\n

Sostiene la ex canciller que \u201ces impensable, que las sociedades lleguen al nivel de desarrollo que deben tener, sin que el 100% por ciento de la sociedad participe, de manera igualitaria en el crecimiento, en el desarrollo econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico\u00a0 \u201d.<\/p>\n

Para la sociedad argentina, el logro de la igualdad sustantiva entre varones y mujeres sigue siendo una prioridad, que requiere de acciones concretas. El Estado Argentino, es parte de los principales Tratados Internacionales de Derechos Humanos de las Mujeres, en especial de la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer (CEDAW) y la Convenci\u00f3n Interamericana para Prevenir, Sancionar, y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convenci\u00f3n Bel\u00e9m do Par\u00e1).<\/p>\n

M\u00e1s de 300 funcionarias del servicio exterior, le hab\u00edan presentado a principios del a\u00f1o pasado al canciller Felipe Sola, un petitorio con medidas de car\u00e1cter urgente con la finalidad de \u201cavanzar hacia la igualdad sustantiva dentro de la carrera diplom\u00e1tica\u201d.<\/p>\n

\"\u00bfEmbajadas<\/a>
\u00bfEmbajadas sin Embajadoras?<\/figcaption><\/figure>\n

Al mismo tiempo, un grupo de funcionarias\u00a0 que se desempe\u00f1an en Canciller\u00eda<\/a> crearon una cuenta en Twitter denominada \u201cMe Cas\u00e9 con la carrera\u201d, donde expresan situaciones recurrentes producidas en los \u00e1mbitos del Palacio San Mart\u00edn consideradas c\u00f3mo experiencias de \u201cmicromachismos\u201d. Tambi\u00e9n compartieron en las redes, informaci\u00f3n sobre las disparidades de g\u00e9nero generadas en sus recintos.<\/p>\n

A pesar de que no se alienta el ingreso de mujeres en la carrera diplom\u00e1tica, la cantidad de inscriptas en el concurso de ingreso al Instituto del Servicio Exterior, aument\u00f3 de 40 en el a\u00f1o 2000, hasta m\u00e1s de 100 en los \u00faltimos periodos de filiaci\u00f3n. Los porcentajes de ingresos efectivos var\u00edan entre un 28% y un 60%, pero no con un crecimiento lineal a\u00f1o a a\u00f1o.<\/p>\n

Existen, otro tipo de trabas laborales que impiden a veces el ascenso en la carrera diplom\u00e1tica de las mujeres, c\u00f3mo lo constituye la circunstancia de tener 3 meses de licencia por maternidad como en la administraci\u00f3n p\u00fablica, pero si optan por los tres meses de excedencia sin goce de sueldo, ese periodo no se computa dentro de su antig\u00fcedad, produciendo un retraso en el escalaf\u00f3n. En caso de que dos personas diplom\u00e1ticas conformen una pareja, y sean destinadas a un mismo sitio, el que tiene menor rango sufre un descuento de un 30% en su ingreso, afectando especialmente a las mujeres.<\/p>\n

La ex canciller Susana Malcorra, consider\u00f3 que el desaf\u00edo local en cuanto a la b\u00fasqueda de igualdad entre hombres y mujeres en este sector: \u201ces lograr que las pol\u00edticas de g\u00e9nero, se transformen en obligatorias y no queden libradas al azaroso poder de decisi\u00f3n de la autoridad de turno\u201d. Consideraba nuestra funcionaria necesario que nuestra sociedad estuviera debidamente representada en nuestra proyecci\u00f3n al exterior.<\/p>\n

Felipe Sola, que asumi\u00f3 como Ministro de Relaciones Exteriores con el nuevo gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez, efectu\u00f3 en marzo de 2020 la incorporaci\u00f3n de mujeres en el escalaf\u00f3n de la Canciller\u00eda, instituyendo el cargo de \u201cEmbajadora\u201d,\u00a0 \u201cConsejera\u201d, y \u201cMinistra\u201d que hasta el momento eran en masculinos para las denominaciones escalonar\u00edas. Ese mismo d\u00eda se celebraron los decretos por los cuales se pusieron en funciones a Mar\u00eda del Carmen Squeff c\u00f3mo Embajadora ante Naciones Unidas y Mar\u00eda Fernanda Silva c\u00f3mo Embajadora en el Vaticano.<\/p>\n

\"\u00bfEmbajadas
\u00bfEmbajadas sin Embajadoras?<\/figcaption><\/figure>\n

A cargo de la Direcci\u00f3n de la Mujer y Asuntos de G\u00e9nero fue designada la diplom\u00e1tica de carrera Ana Sarrabayrouse, asumiendo en el mismo acto efectuado con motivo\u00a0 de la conmemoraci\u00f3n por el D\u00eda Internacional de la Mujer. La joven diplom\u00e1tica fue c\u00f3nsul en Surinam y agregada cultural en Roma, desde su egreso de la escuela del servicio exterior en el a\u00f1o 2007.<\/p>\n

Felipe Sola declar\u00f3 que: \u201cLa Canciller\u00eda a mi cargo reafirma su compromiso de continuar trabajando junto con el Ministerio de las Mujeres, G\u00e9neros y Diversidad para hacer llegar a los distintos foros internacionales los adelantos en materia de igualdad as\u00ed como las pol\u00edticas que a nivel interno lleva adelante nuestro pa\u00eds en pos de este objetivo\u201d.<\/p>\n

Nuestro Canciller dispuso de esta manera que los cargos diplom\u00e1ticos sean denominados con perspectiva de g\u00e9nero, aprovechando la semana de la mujer, el a\u00f1o pasado.<\/p>\n

Actividades en Canciller\u00eda en el presente a\u00f1o<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>En el Webinar Mujeres y comercio internacional, realizado el 17 de marzo de este a\u00f1o, con el auspicio del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina y la Subsecretaria de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales de la Canciller\u00eda chilena, se busc\u00f3 promover el empoderamiento econ\u00f3mico y la participaci\u00f3n de las mujeres en el comercio internacional.<\/p>\n

En el marco de la conmemoraci\u00f3n del d\u00eda Internacional de la Mujer Trabajadora, el Canciller Felipe Sola, anunci\u00f3 este 8 de marzo de 2021, un paquete de medidas, tendientes a reducir la brecha de g\u00e9nero en el \u00e1mbito del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.<\/p>\n

Entre las decisiones adoptadas se verifica la creaci\u00f3n de un Observatorio de G\u00e9nero, que deber\u00e1 implementar pol\u00edticas y acciones que reduzcan la desigualdad de oportunidades\u00a0 y de trato por razones de clase. Se deber\u00e1 asimismo designar una representante que tendr\u00e1 que implementar las decisiones en materia de los derechos de las mujeres.<\/p>\n

La Asesora presidencial<\/a> para Asuntos de G\u00e9nero, Dora Barrancos, agradeci\u00f3 al canciller y a los equipos del ministerio sosteniendo que \u201ceste es un cambio de \u00e9poca, sobre todo en nuestro pa\u00eds estamos en un nuevo ciclo donde hay un fuerte compromiso\u201d, en relaci\u00f3n a la cuesti\u00f3n referenciada. \u201cLa Argentina es uno de los pa\u00edses que m\u00e1s derechos ha ganado\u201d<\/p>\n

Desde la Canciller\u00eda se sostuvo que \u201clas mujeres, en toda su diversidad, sostienen un papel fundamental como agentes de cambio para lograr sociedades m\u00e1s justas, inclusivas y pr\u00f3speras\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

(*) Columnista\u00a0de\u00a0Diario Digital Femenino<\/a>
\ndanielhsaban@hotmail.com<\/a><\/u><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0Seg\u00fan estad\u00edsticas de marzo de 2020, solo un 15% de las sedes diplom\u00e1ticas argentinas estaban a cargo de funcionarias mujeres. A nivel mundial, la presencia de mujeres en puestos de liderazgo sigue mostrando una brecha respecto a los varones, y el \u00e1mbito de la diplomacia no constituye una excepci\u00f3n. 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