{"id":55111,"date":"2021-01-11T16:57:53","date_gmt":"2021-01-11T19:57:53","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/?p=55111"},"modified":"2021-01-11T16:57:53","modified_gmt":"2021-01-11T19:57:53","slug":"el-estado-tiene-mayor-obligacion-con-una-jefa-de-familia-monoparental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/el-estado-tiene-mayor-obligacion-con-una-jefa-de-familia-monoparental\/","title":{"rendered":"Dar\u00edo Reynoso: \u00abEl Estado tiene mayor obligaci\u00f3n con una jefa de familia monoparental\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>Dar\u00edo Reynoso<\/p>\n<p>El juez fall\u00f3 en sentido opuesto al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad\u00a0que libr\u00f3 al Estado porte\u00f1o de la obligaci\u00f3n de garantizarle vacante a un ni\u00f1o de dos a\u00f1os en el sistema p\u00fablico. Una decisi\u00f3n con <a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/genero-y-derechos-humanos\/\">perspectiva de g\u00e9nero.<\/a><\/p>\n<p>Por:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.tiempoar.com.ar\/autor\/celeste-del-bianco\">Celeste del Bianco<\/a><\/p>\n<p>El titular del Juzgado en lo Contencioso y Administrativo N\u00ba 24, Dar\u00edo Reynoso, fue el primer juez en fallar en sentido contrario al Superior Tribunal de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires en un caso por vacantes en un jard\u00edn maternal y orden\u00f3 al Gobierno porte\u00f1o que \u00abarbitre los medios necesarios\u201d para otorgarle un lugar a un ni\u00f1o de dos a\u00f1os. En un fallo con perspectiva de g\u00e9nero, el magistrado consider\u00f3 que el m\u00e1ximo tribunal no tuvo en cuenta los art\u00edculos 24, 10 y 38 de la Constituci\u00f3n de la Ciudad al rechazar el pedido de una madre de un ni\u00f1o de dos a\u00f1os. Un d\u00eda antes de Navidad, el TSJ revoc\u00f3 tres sentencias inferiores y sostuvo que entre los 45 d\u00edas y los tres a\u00f1os no existe una obligaci\u00f3n del Estado de ofrecer vacantes e indic\u00f3 que los lugares deben asignarse con prioridad a las familias en condiciones vulnerables.\u00a0Tiempo Argentino\u00a0habl\u00f3 con el juez Reynoso para conocer los fundamentos de su disposici\u00f3n.<\/p>\n<figure id=\"attachment_51992\" aria-describedby=\"caption-attachment-51992\" style=\"width: 600px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-51992\" src=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/imagen-justicia.jpg\" alt=\"Dar\u00edo Reynoso: &quot;El Estado tiene mayor obligaci\u00f3n con una jefa de familia monoparental&quot;\" width=\"600\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/imagen-justicia.jpg 600w, https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/imagen-justicia-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-51992\" class=\"wp-caption-text\">Dar\u00edo Reynoso: \u00abEl Estado tiene mayor obligaci\u00f3n con una jefa de familia monoparental\u00bb<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>-\u00bfCu\u00e1les fueron los argumentos centrales de su fallo?<\/strong><\/p>\n<p>-Es una se\u00f1ora, cabeza de una familia monoparental, sola con su chiquito de dos a\u00f1os y se encuentra con que no le garantizan la vacante. En ese contexto, tanto el art\u00edculo 23 como el 24, especialmente, dicen que el Estado \u201cdebe garantizar, asegurar y financiar la educaci\u00f3n p\u00fablica desde los 45 d\u00edas hasta la educaci\u00f3n superior\u201d. Si bien en una segunda parte establece que la obligaci\u00f3n es del preescolar, es muy clara la Constituci\u00f3n cuando dice \u00abasegurar y financiar\u00bb. A mi entender, obviamente que el TSJ entiende otra cosa, la obligaci\u00f3n que establece la segunda parte es una obligaci\u00f3n doble. Por un lado, para el Estado, que debe garantizar, pero tambi\u00e9n para los padres. Es el caso de la se\u00f1ora sola que evidentemente tiene que salir a trabajar. Y si no tiene otra familia continente que le pueda garantizar el cuidado del ni\u00f1o tiene que recurrir a un jard\u00edn maternal y es el Estado qui\u00e9n tiene que garantizar esa situaci\u00f3n y financiarla. El art\u00edculo 24 es el prisma desde el cual debe verse todo. Adem\u00e1s, hay muchos tratados de derechos econ\u00f3micos, culturales y de Derechos Humanos a los que es signatario Argentina. Respeto tanto personalmente como intelectualmente a los integrantes del Tribunal, pero consider\u00e9 que deb\u00eda priorizar el respeto a lo que yo entiendo de la interpretaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n en ese contexto.<\/p>\n<p><strong>-En su fallo sostiene que \u201chay razones de \u00edndole constitucional\u201d que lo \u201cconvencen de no aplicar la doctrina del Superior Tribunal local\u201d. Cu\u00e1les son esos motivos?<\/strong><\/p>\n<p>-Hay una vieja discusi\u00f3n acerca de que si los fallos de los tribunales superiores son de aplicaci\u00f3n obligatoria a los jueces inferiores. La misma Corte Suprema de la Naci\u00f3n ha dicho que no son obligatorios esos fallos, est\u00e1 en la sentencia Cer\u00e1mica San Lorenzo, en la medida en que se den nuevos argumentos. Yo ah\u00ed desarroll\u00e9 lo que a mi entender son argumentos que por lo menos no fueron mencionados en el fallo. Tiene que ver con el art\u00edculo 10.\u00a0 Es un derecho operativo, si est\u00e1 en la Constituci\u00f3n de la Ciudad es un derecho que se le reconoce a los ciudadanos que est\u00e1n amparados por ella. El Estado lo tiene que hacer operativo, ponerlo en pr\u00e1ctica. Si hay quien, como esta se\u00f1ora, tiene esa necesidad; ser\u00e1 el Estado el que deba garantizar a trav\u00e9s de los tres poderes que haya una escuela. Y si no lo hay, porque quiz\u00e1s todav\u00eda no est\u00e1n construidas la cantidad de escuelas, lo que yo decido es que se le subsidie la educaci\u00f3n privada en el mismo nivel hasta que pueda aparecer una vacante en el r\u00e9gimen estatal. Adem\u00e1s, agregu\u00e9 algo que algunos descartaron y es el art\u00edculo 38 que incorpora \u00abla perspectiva de g\u00e9nero en el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de sus pol\u00edticas p\u00fablicas y elabora participativamente un plan de igualdad entre varones y mujeres\u00bb.<\/p>\n<p><strong>-\u00bfDe qu\u00e9 manera se incorpora la perspectiva de g\u00e9nero en este caso?<\/strong><\/p>\n<p>-No es que se me ocurri\u00f3 a m\u00ed, sino que est\u00e1 en el art\u00edculo 38 que adem\u00e1s \u00abfomenta la plena integraci\u00f3n de las mujeres a la actividad productiva\u00bb y \u00abfacilita a las mujeres \u00fanico sost\u00e9n de hogar el acceso a la vivienda, al empleo, al cr\u00e9dito\u00bb. \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s raz\u00f3n que esta? Una se\u00f1ora cabeza de una familia monoparental, en la cual si ella no tiene la facilidades para poder educar a su hijo y llevarlo a una guarder\u00eda o un jard\u00edn maternal, se tiene que quedar en su casa a cuidarlo; no puede trabajar y si no puede trabajar, no puede darle de comer, no se puede desarrollar, no lo puede vestir. El Estado, en este contexto, tiene una obligaci\u00f3n mayor todav\u00eda con esta mujer. Es el art\u00edculo 38 junto a otras normas que establecen esta \u00abdiscriminaci\u00f3n preferente\u00bb o \u00abdiscriminaci\u00f3n positiva\u00bb a un colectivo que socialmente muchas veces se ve desfavorecido. Eso no fue algo que yo entiendo que haya sido analizado por el TSJ. Si no le puede garantizar y financiar un jard\u00edn maternal a esa mujer, lejos de facilitarle el acceso a un trabajo se le est\u00e1 bloqueando o complicando.No lo dice quien habla como juez, lo dice la propia Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>-D\u00edas atr\u00e1s se conoci\u00f3 el fallo del juez Gallardo que tambi\u00e9n va en este sentido. \u00bfCree que se pueden replicar?<\/strong><\/p>\n<p>-Lo que puedo intuir es que no voy a ser el \u00fanico juez que sostenga esta opini\u00f3n. El juez Gallardo fall\u00f3 en la feria. A\u00a0 partir de febrero cuando entra una especie de premura por el inicio de los ciclos lectivos, es probable que haya otros fallos. Pronostico que probablemente haya otros jueces que a lo mejor tengan un criterio parecido al m\u00edo o en id\u00e9ntico sentido o que no coincidan con la decisi\u00f3n del TSJ. Por otra parte, este fallo del TSJ no est\u00e1 firme, tiene una instancia superior que es la Corte Suprema a trav\u00e9s de un recurso extraordinario.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.tiempoar.com.ar\/\">Tiempo Argentino<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/\">Diario Digital Femenino<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dar\u00edo Reynoso El juez fall\u00f3 en sentido opuesto al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad\u00a0que libr\u00f3 al Estado porte\u00f1o de la obligaci\u00f3n de garantizarle vacante a un ni\u00f1o de dos a\u00f1os en el sistema p\u00fablico. Una decisi\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero. 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