{"id":50398,"date":"2020-07-12T00:40:59","date_gmt":"2020-07-12T03:40:59","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/?p=50398"},"modified":"2020-07-12T12:18:47","modified_gmt":"2020-07-12T15:18:47","slug":"un-plan-de-accion-con-aciertos-y-falencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/un-plan-de-accion-con-aciertos-y-falencias\/","title":{"rendered":"Un Plan de Acci\u00f3n con aciertos y falencias"},"content":{"rendered":"

Editorial de Diario Digital Femenino<\/em><\/p>\n

El Ministerio<\/a> de Mujeres, G\u00e9neros y Diversidad, que encabeza Elizabeth G\u00f3mez Alcorta, present\u00f3 d\u00edas atr\u00e1s el Plan Nacional de Acci\u00f3n<\/a> contra las violencias por motivos de g\u00e9nero 2020-2022, establecido en \u00a0la Ley 26485 de Protecci\u00f3n Integral. La iniciativa, innovadora e interesante, fue anunciada por la ministra junto al presidente de la Naci\u00f3n, y cuenta con aciertos pero tambi\u00e9n con una serie de falencias que es necesario poner en discusi\u00f3n. Entre ellas, la nula menci\u00f3n a la Educaci\u00f3n Sexual Integral.<\/p>\n

\"Un
Un Plan de Acci\u00f3n con aciertos y falencias<\/figcaption><\/figure>\n

Una mirada federal<\/em><\/strong><\/p>\n

Los aciertos comenzaron el 10 de diciembre de 2019, con la jerarquizaci\u00f3n de esta \u00e1rea que hab\u00eda sido completamente desfinanciada y vaciada durante la gesti\u00f3n de Mauricio Macri. El reconocimiento a la diversidad tambi\u00e9n fue un gran cambio en la impronta que se emanaba desde el Estado.<\/p>\n

En lo concerniente al Plan de Acci\u00f3n presentado, es preciso destacar su construcci\u00f3n federal. Los lineamientos se definieron en Foros Participativos que se llevaron a cabo en distintos puntos del pa\u00eds con la participaci\u00f3n activa de militantes y organizaciones sociales, investigadoras e investigadores, y funcionarios y funcionarias de distintos niveles de los tres poderes estatales.<\/p>\n

De esta manera, se confeccionaron estas acciones a realizar entre 2020 y 2022, que fueron resumidos por Mariana Carbajal en esta nota de P\u00e1gina 12<\/a>:<\/p>\n

    \n
  1. Creaci\u00f3n del Programa \u201cAcompa\u00f1ar\u201d<\/strong>: se trata de un programa de asistencia integral, con transferencia monetaria y acompa\u00f1amiento destinado a contribuir en el corto y mediano plazo, a la creaci\u00f3n de condiciones b\u00e1sicas para la construcci\u00f3n de un proyecto de vida aut\u00f3nomo de las mujeres y personas LGBTI+ que se encuentra en situaciones de riesgo en contextos de violencia por motivos de g\u00e9nero.<\/li>\n
  2. Creaci\u00f3n de\u00a0Centros Territoriales Integrales de pol\u00edticas de g\u00e9nero y diversidad\u00a0<\/strong>en todo el pa\u00eds: Llevar\u00e1n a cabo pol\u00edticas de prevenci\u00f3n, asistencia, protecci\u00f3n y fortalecimiento del acceso a la justicia desde una perspectiva interseccional e integral.<\/li>\n
  3. Creaci\u00f3n de la\u00a0Mesa Interministerial de Abordaje Integral de las Violencias Extremas por Motivos de G\u00e9nero<\/strong>. Los ministerios de Justicia y DDHH y de Seguridad junto al de Mujeres crear\u00e1n un programa interministerial para llevar adelante una pol\u00edtica focalizada sobre el fen\u00f3meno de los femicidios, travesticidios y tansfemicidios. Entre otras cuestiones, incluir\u00e1 un sistema de alertas tempranas para identificar situaciones de riesgo en violencia de g\u00e9nero, evaluarlas a tiempo y prevenir los casos de mayor gravedad. Adem\u00e1s, se dispondr\u00e1 de un trabajo articulado para la b\u00fasqueda de personas.<\/li>\n
  4. Programa de\u00a0modernizaci\u00f3n, optimizaci\u00f3n y difusi\u00f3n de la L\u00ednea 144.<\/strong><\/li>\n
  5. Creaci\u00f3n de un\u00a0sistema digital de emergencias\u00a0<\/strong>en casos de violencias por motivos de g\u00e9nero para los gobiernos locales.<\/li>\n
  6. Creaci\u00f3n del\u00a0Sistema Integrado de casos de violencia por motivos de g\u00e9nero\u00a0<\/strong>(SICVG). Permitir\u00e1 elaborar datos sistematizados e informaci\u00f3n estad\u00edstica con alcance federal.<\/li>\n
  7. Creaci\u00f3n de un\u00a0Programa para el Apoyo Econ\u00f3mico Urgente y la Asistencia Integral Inmediata para Familiares en casos de Femicidio, Travesticidio y Transfemicidio<\/strong>. Se propone una asignaci\u00f3n econ\u00f3mica excepcional destinada a paliar gastos necesarios ante estos hechos fatales, como as\u00ed tambi\u00e9n contar con orientaci\u00f3n, asesoramiento legal y acompa\u00f1amiento psicol\u00f3gico para familiares y en particular, lxs hijxs de las v\u00edctimas.<\/li>\n
  8. Programa de\u00a0Apoyo y Fortalecimiento de la Red de Hogares, Refugios y Dispositivos de Protecci\u00f3n Integral<\/strong>, a trav\u00e9s de financiamiento de proyectos de refacci\u00f3n, equipamiento y ampliaci\u00f3n.<\/li>\n
  9. Programa Potenciar Trabajo\u00a0<\/strong>para personas en situaci\u00f3n de violencias por motivos de g\u00e9nero, con la finalidad de promover la inclusi\u00f3n social y el mejoramiento progresivo de sus ingresos con vistas a alcanzar la autonom\u00eda.<\/li>\n
  10. Creaci\u00f3n del\u00a0Programa Nacional de prevenci\u00f3n de las Violencias por Motivos de G\u00e9nero.\u00a0<\/strong>Contendr\u00e1 dos subprogramas, uno sobre la construcci\u00f3n de otras masculinidades y otro sobre v\u00ednculos sexo afectivos responsables y diversos<\/strong>. Incluye la realizaci\u00f3n de una campa\u00f1a nacional integral y federal, en medios p\u00fablicos y comunitarios, dise\u00f1ada para aportar el cambio cultural y social.<\/li>\n
  11. Creaci\u00f3n del\u00a0Programa Generar<\/strong>: para el fortalecimiento institucional de \u00e1reas de g\u00e9nero del sector p\u00fablico nacional y subnacional.<\/li>\n
  12. Creaci\u00f3n del\u00a0Programa Articular<\/strong>: para el apoyo y fortalecimiento de organizaciones sociales y comunitarias de g\u00e9nero y diversidad.<\/li>\n
  13. Creaci\u00f3n del\u00a0Registro Nacional de Promotores Territoriales y Diversidad\u00a0<\/strong>a Nivel Comunitario.<\/li>\n
  14. Relanzamiento del\u00a0Programa Escuelas Populares de G\u00e9nero y Diversidad<\/strong>. Apunta a fortalecer los espacios de formaci\u00f3n llevados adelante por redes comunitarias, organizaciones y grupos sociales.<\/li>\n
  15. Fortalecimiento de los servicios de salud sexual y reproductiva\u00a0<\/strong>en la atenci\u00f3n de las personas con derecho a la interrupci\u00f3n Legal de embarazo.<\/li>\n<\/ol>\n

    ESI y Prostituci\u00f3n, las ausencias. <\/em><\/strong><\/p>\n

    Sin embargo, una lectura del Plan de Acci\u00f3n permite advertir dos aspectos que se discutieron en los foros y que no quedaron plasmados. De esta manera, es preciso poner en discusi\u00f3n algunos puntos.<\/p>\n

    En primer lugar, en los puntos clave de esta iniciativa no se desprende una pol\u00edtica clara y profunda de prevenci\u00f3n, sino que parece apuntar m\u00e1s a pol\u00edticas de asistencia que se ponen en marcha cuando la situaci\u00f3n de violencia ya se materializ\u00f3.<\/p>\n

    Este problema surge al observar que en el Plan de Acci\u00f3n no se hace menci\u00f3n alguna, ni siquiera en una cita, a la Ley de Educaci\u00f3n Sexual Integral. La ESI es una herramienta fundamental con la que cuenta el Estado para modificar la estructura patriarcal a trav\u00e9s de trabajar en las aulas y formar desde la ni\u00f1ez en el respeto a la diversidad, la prevenci\u00f3n a todo tipo de violencia y la construcci\u00f3n de v\u00ednculos igualitarios.<\/p>\n

    Tampoco se desprende del Plan de Acci\u00f3n un trabajo de articulaci\u00f3n con el Ministerio de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n, cuando deber\u00eda ser uno de los actores principales.<\/p>\n

    Otra ausencia muy cuestionada por las organizaciones es la de la Prostituci\u00f3n. Si bien es un debate a\u00fan no saldado dentro del movimiento feminista, desde la organizaci\u00f3n \u201cConvocatoria Abolicionista Federal\u201d emitieron un documento<\/a> para reclamar por su incorporaci\u00f3n como un tipo de violencia.<\/p>\n

    \u201cLa formulaci\u00f3n de las l\u00edneas de acci\u00f3n se condicen con un plan de esas caracter\u00edsticas y, seg\u00fan los discursos de presentaci\u00f3n del mismo, abordar\u00eda de manera integral todas las violencias. Sin embargo, basta una lectura para comprender que no est\u00e1 prevista la prostituci\u00f3n como violencia contra las mujeres y dem\u00e1s personas prostituidas, pese a que supone la cosificaci\u00f3n y mercantilizaci\u00f3n de las mismas y les produce da\u00f1os f\u00edsicos y ps\u00edquicos que han sido largamente investigados\u201d, se\u00f1alaron.<\/p>\n

    Desde la organizaci\u00f3n reconocieron que \u201ces cierto que la ley mencionada s\u00f3lo habla de \u2018prostituci\u00f3n forzada\u2019, que algunos interpretan como equivalente a explotaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n de otra persona. Pero tambi\u00e9n es verdad que la interpretaci\u00f3n de la ley debe ser arm\u00f3nica con el conjunto de la legislaci\u00f3n y especialmente con los principios y garant\u00edas que emanan de la Constituci\u00f3n Nacional y de los tratados internacionales de derechos humanos\u201d.<\/p>\n

    En otro p\u00e1rrafo recordaron que \u201cel reclamo de inclusi\u00f3n de la prostituci\u00f3n como violencia contra las mujeres, fue planteado en los diversos Foros previos por quienes formamos parte de Convocatoria Abolicionista Federal, con lo cual no se ha cumplido con el compromiso de construir dicho Plan de acci\u00f3n teniendo en cuenta la consulta a la sociedad civil que supusieron dichos Foros. Esas voces no fueron escuchadas\u201d.<\/p>\n

    \u201cAl no incluir en dicho plan a las personas prostituidas, tampoco les alcanzan las medidas sociales, econ\u00f3micas y asistenciales que all\u00ed se formulan. Denunciamos esta omisi\u00f3n como una forma de incumplimiento por parte del Estado argentino de la legislaci\u00f3n abolicionista y de los principios de derechos humanos contenidos en todos los tratados firmados y ratificados por nuestro pa\u00eds. Exigimos, por tanto, pol\u00edticas p\u00fablicas que consideren a la prostituci\u00f3n como una forma de violencia de g\u00e9nero, especialmente contra las mujeres y ni\u00f1as y establezcan medidas que permitan salir de la prostituci\u00f3n\u201d, sostuvieron.<\/p>\n

    Esta postura no parece ser la \u00fanica dentro del movimiento abolicionista. Especialistas han acercado su postura a Diario Digital Femenino y han planteado sus dudas sobre \u201cel apoyo a la consigna Prostituci\u00f3n es violencia\u201d.<\/p>\n

    Esto se debe a que, si bien acuerdan con la consigna, no est\u00e1 claro \u201cqu\u00e9 alcances tiene convertida en ley\u201d y se preguntan \u201c\u00bfNo se vuelve prohibicionista la posici\u00f3n?\u201d<\/p>\n

    \u201cSi la prostituci\u00f3n es por definici\u00f3n violencia y se legislara as\u00ed, las personas prostituidas tambi\u00e9n estar\u00edan involucradas en el delito. Nos suena a prohibici\u00f3n, nos inclinar\u00edamos por una consigna como \u2018El proxenetismo es violencia\u2019\u201d, reflexionaron y remarcaron que \u201cla prohibici\u00f3n no sirve para nada, sobre todo cuando va contra el sentido com\u00fan\u201d.<\/p>\n

    \u201cPero el abolicionismo actual va m\u00e1s all\u00e1, define a la prostituci\u00f3n misma como algo a eliminar, y nos parece que eso es impensable si primero no se libra una batalla cultural que estamos muy lejos de haber dado y menos ganado\u201d, consideraron.<\/p>\n

    Los posicionamientos y las discusiones en torno al Plan de Acci\u00f3n son diversas y es interesante ponerlas en debate, siempre y cuando apunten al objetivo que se propone: erradicar la violencia contra las mujeres e identidades disidentes. Por lo pronto, habr\u00e1 que ver qu\u00e9 recepci\u00f3n tienen estos reclamos en el Ministerio que conduce G\u00f3mez Alcorta y el desenvolvimiento de este\u00a0 Plan.<\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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