{"id":45647,"date":"2020-01-25T09:15:34","date_gmt":"2020-01-25T12:15:34","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/?p=45647"},"modified":"2020-01-25T09:41:22","modified_gmt":"2020-01-25T12:41:22","slug":"politicas-de-cuidado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/politicas-de-cuidado\/","title":{"rendered":"El cuidado ya es cuesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica: se cre\u00f3 la Direcci\u00f3n Nacional de Cuidados Integrales"},"content":{"rendered":"<p>Pol\u00edticas de Cuidado, se trata de trabajo pago<\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Cuidados Integrales del <a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/desarrollosocial\">Ministerio de Desarrollo Social<\/a> es una pol\u00edtica p\u00fablica in\u00e9dita y revolucionaria en la Argentina que otorga dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica, social y de reconocimiento econ\u00f3mico a una fuerza de trabajo invisibilizada. Al frente del organismo, la docente y soci\u00f3loga feminista Carolina Brand\u00e1riz explica los lineamientos de un sistema integral de cuidados con salario digno y perspectiva de g\u00e9neros.<\/p>\n<p>Por\u00a0<a href=\"https:\/\/www.pagina12.com.ar\/autores\/1046-roxana-sanda\">Roxana Sand\u00e1<\/a><br \/>\nFoto de Portada\u00a0<strong>Jose Nico<\/strong><\/p>\n<p>La dimensi\u00f3n pol\u00edtica y social del cuidado pensada en t\u00e9rminos de derechos, con la centralidad de pol\u00edticas p\u00fablicas a largo plazo y que sea reconocido como valor econ\u00f3mico, es uno de los desaf\u00edos que enfrenta el Gobierno para despegar del piso de la inequidad a una fuerza laboral postergada hist\u00f3ricamente. Ese paraguas de cemento que Silvia Federici marc\u00f3 con rojo indeleble al describir \u201cEllos dicen <a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/eso-que-llaman-amores-trabajo-no-pago\/\">que se trata de amor<\/a>. Nosotras que es trabajo no remunerado\u201d, comenz\u00f3 a resquebrajarse en diciembre, cuando Alberto Fern\u00e1ndez anunci\u00f3 que pondr\u00e1 \u201cespecial \u00e9nfasis\u201d en todas las cuestiones vinculadas al cuidado, \u201cfuente de muchas desigualdades, ya que la mayor parte del trabajo dom\u00e9stico recae sobre las mujeres en la Argentina\u201d.<\/p>\n<p>-El Presidente plante\u00f3 que hab\u00eda que comenzar por los de abajo. Y creo que cuando hablamos de \u201clos de abajo\u201d, es importante mirar a las mujeres a la cara y pensar pol\u00edticas destinadas a ellas.<\/p>\n<figure id=\"attachment_45649\" aria-describedby=\"caption-attachment-45649\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-45649\" src=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carolina-Brand\u00e1riz-dos-400x211.jpg\" alt=\"El cuidado ya es cuesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica: se cre\u00f3 la Direcci\u00f3n Nacional de Cuidados Integrales\" width=\"400\" height=\"211\" srcset=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carolina-Brand\u00e1riz-dos-400x211.jpg 400w, https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Carolina-Brand\u00e1riz-dos-400x211-300x158.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-45649\" class=\"wp-caption-text\">Pol\u00edticas de Cuidado. El cuidado ya es cuesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica: se cre\u00f3 la Direcci\u00f3n Nacional de Cuidados Integrales<\/figcaption><\/figure>\n<p>Carolina Brand\u00e1riz reinterpreta a Alberto Fern\u00e1ndez sabiendo que en esa l\u00ednea podr\u00eda comenzar a superarse la l\u00f3gica segmentada del cuidado. \u201cTransformarla en pol\u00edticas para la sustentabilidad de la vida\u201d, agrega esta docente feminista, soci\u00f3loga, integrante de la Mesa Nacional del Movimiento Evita y al frente de la Direcci\u00f3n de Cuidados Integrales del Ministerio de Desarrollo Social. El proyecto, entonces, es discutir el cuidado desde una perspectiva de g\u00e9neros como fuerza de trabajo asalariada. \u201cDebemos pensarnos en una sociedad diferente, que entienda que todas las personas necesitan cuidados en alg\u00fan momento de sus vidas. Y resolverlo en comunidad, lo que significa que el Estado pueda reconocerlo como un derecho y construir una pol\u00edtica p\u00fablica en torno a eso.\u201d<\/p>\n<p><b>\u00bfQu\u00e9 significa el cuidado en la vida cotidiana?<\/b><\/p>\n<p>-En la Argentina, el primer acercamiento a la agenda del cuidado es a trav\u00e9s del reconocimiento de su peso sobre las espaldas de las mujeres por acci\u00f3n de los mandatos culturales. Hace que tengamos una doble jornada laboral y trayectorias laborales recortadas, que todos los indicadores registren las cifras m\u00e1s altas cuando habla de nosotras y desocupaci\u00f3n, informalidad y subocupaci\u00f3n, y nos permite comprender la realidad cotidiana del trabajo que desarrollamos las mujeres, que en el caso de las trabajadoras formales se reparte entre la jornada laboral fuera de casa y, al regreso, el trabajo de cuidado y atenci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y\/o personas ancianas o con discapacidad. Ni hablar de aquellas trabajadoras de la econom\u00eda popular, que no tienen la garant\u00eda de los derechos laborales que el movimiento obrero conquist\u00f3 hist\u00f3ricamente, que afrontan una realidad m\u00e1s compleja porque son las que sostienen comedores y merenderos en esta situaci\u00f3n de ajuste y de hambre que estamos dejando atr\u00e1s, y adem\u00e1s tienen a cargo el cuidado de sus hijxs.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Encuesta Nacional sobre la Estructura Social (Enes-Pisac), del total de hogares de la Argentina un 39 % est\u00e1 integrado por ni\u00f1xs menores de 12 a\u00f1os, y un 3 % tiene al menos un adultx mayor con alg\u00fan tipo de dependencia en las actividades de la vida diaria. En los hogares donde vive una persona con discapacidad que requiere cuidados, la incidencia asciende al 46 %. De acuerdo con estad\u00edsticas de lxs trabajadorxs del Estado, el 78 % de quienes perciben los programas Hacemos Futuro y Salario Social son mujeres. \u201cEsto permitir\u00eda comprender c\u00f3mo la brecha salarial seg\u00fan g\u00e9nero en el \u00e1mbito informal aumenta del 27 al 37 %\u201d, remarca Brand\u00e1riz.<\/p>\n<p><b>-Son escenarios donde las mujeres siguen siendo quienes deben resolver a como d\u00e9 lugar la econom\u00eda y las condiciones de vida de su entorno.<\/b><\/p>\n<p>-Y adem\u00e1s en una situaci\u00f3n de informalidad, que preferimos llamar el circuito de la econom\u00eda popular. En ese marco nos parece importante que empiece a visualizarse el trabajo de cuidados no registrado, que el feminismo en esta Cuarta Ola que hemos construido de 2015 a esta parte con el grito de Ni Una Menos y sobre todo en los paros del 8 de Marzo con la consigna \u201cSi no sirve lo que producimos produzcan sin nosotras\u201d, pretende visibilizar en la sobrecarga de tareas que mujeres, lesbianas, trans, travestis y no binarixs sostenemos cotidianamente. Es un trabajo corporal y emocional, es la preocupaci\u00f3n mental cotidiana por c\u00f3mo se resuelve la comida de nuestrxs hijxs y es central que a trav\u00e9s de acciones concretas vayamos construyendo una sociedad que considere el cuidado como una responsabilidad colectiva. Y que un Estado de bienestar debe garantizar como un derecho junto con salud, educaci\u00f3n y seguridad social.<\/p>\n<p><b>Sin embargo el crecimiento de la desigualdad social impone el cuidado como lazo esclavizante y con una baja de la edad: las m\u00e1s afectadas son las mujeres j\u00f3venes y en particular sus hijas, esa franja Ni-Ni encerrada en casa cuidando a hermanxs peque\u00f1xs o a adultxs mayores.<\/b><\/p>\n<p>-El ministro de Educaci\u00f3n, Nicol\u00e1s Trotta, invierte la ecuaci\u00f3n y dice que son Sin-Sin, sin oportunidades. Hablamos en definitiva de qu\u00e9 oportunidades se les presentan a ni\u00f1as y ni\u00f1os para quebrar esos destinos preestablecidos por una sociedad injusta econ\u00f3micamente. Quien tenga plata podr\u00e1 recurrir a servicios de cuidados, y quien no, estar\u00e1 condenado a esas situaciones. Aquellas ni\u00f1as tienen que quedarse a cuidar a sus hermanitos porque sus madres trabajan y \u00e9stas, que probablemente trabajan en alguna tarea de cuidados, en la mayor\u00eda de los casos est\u00e1n informalizadas y no cuentan con garant\u00edas de derechos laborales. Es una cadena de situaciones que tiene que ver con un debate econ\u00f3mico respecto del aporte que hacemos a la sociedad, sosteniendo esas tareas de cuidado que no son reconocidas, y es un debate cultural sobre los mandatos que pesan sobre las mujeres, que estamos modificando con el impulso del movimiento feminista. Creo ambiciosamente que tenemos la oportunidad de pensar una pol\u00edtica p\u00fablica que modifique estas trayectorias, para que los hermanos de esas ni\u00f1as puedan quedar al cuidado de una persona que tenga un reconocimiento salarial por esa tarea. Pero primero debemos detectar esas situaciones de injusticia y c\u00f3mo las condenan a no poder estudiar ni a trazar una trayectoria diferente para sus vidas.<\/p>\n<p><b>Para pensar un sistema de cuidados debemos hablar de una legislaci\u00f3n que lo regularice.<\/b><\/p>\n<p>-Que pueda tomar referencias de la regi\u00f3n, como el de la Ciudad de M\u00e9xico, que modific\u00f3 su constituci\u00f3n y plantea el cuidado como derecho, o el Sistema Integral de Cuidados del Uruguay. Son espejos que pueden nutrir a una normativa m\u00e1s amplia que la regulaci\u00f3n del trabajo del cuidado. Hoy tenemos la Ley de Contrato de Trabajo como piso para cualquier relaci\u00f3n laboral, que mantiene un esquema sesgado y sexista donde est\u00e1n expresadas leyes maternales y leyes paternales respecto del cuidado de hijos e hijas, cuando hay antecedentes como el de Ciudad de Buenos Aires, que regula en funci\u00f3n de las licencias para personas gestantes y para personas no gestantes. Hay muchos aspectos de la Ley de Contrato de Trabajo que habr\u00eda que modificar para tener una mirada de \u00e9poca respecto de las parejas actuales y las licencias.<\/p>\n<p><b>\u00bfC\u00f3mo construir un sistema de cuidados hasta que se apruebe la ley?<\/b><\/p>\n<p>-Fundamentalmente hay que pensar en el planteo que hace el ministro de Desarrollo Social, Daniel Arroyo, de c\u00f3mo constituir un trayecto del subsidio al trabajo. Partimos de una situaci\u00f3n en la cual trabajadores y trabajadoras reciben el Salario Social complementario, debemos ver c\u00f3mo ganamos en pisos de dignidad en el trabajo que construimos, y podremos pensar el cuidado. Una pol\u00edtica p\u00fablica que implemente en primer lugar la profesionalizaci\u00f3n de las trabajadoras y una acreditaci\u00f3n de saberes, porque por ejemplo aquellas que percib\u00edan el Hacemos Futuro fueron sujetas de muchas formaciones que no est\u00e1n acreditadas socialmente. Y a esa profesionalizaci\u00f3n se la debe completar con la generaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n<p><b>\u00bfQu\u00e9 herramientas pueden aportar en este proceso?<\/b><\/p>\n<p>-Los programas de transferencia, como el Hacemos Futuro y el Salario Social que mencion\u00e9, como v\u00edas hacia el trabajo digno y con garant\u00edas de derechos en funci\u00f3n de una propuesta de cuidados integrales. Tambi\u00e9n la modificaci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales que incluyan la Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI) ser\u00eda un gran aporte. Discutamos la promoci\u00f3n de mujeres en puestos jer\u00e1rquicos, algo que no sucede en el \u00e1mbito p\u00fablico ni en el privado y es fundamental para comprender la realidad de la cual partimos: hoy hay m\u00e1s varones en esos puestos porque las mujeres que somos madres solemos cuidar, nuestras trayectorias laborales se ven recortadas y nos imposibilitan acceder a lugares de jerarqu\u00eda. Y debemos visibilizar el cupo laboral trans, porque si bien hay personas trans que eligen el trabajo sexual (<strong>En DDF no consideramos trabajo la explotaci\u00f3n sexual de las personas<\/strong>) como un destino, otras compa\u00f1erxs y mujeres no quieren ese destino para s\u00ed. Es clave que el Estado pueda trazar recorridos que incluso condicionen al \u00e1mbito privado a pensar propuestas de las mismas caracter\u00edsticas. Esta realidad podr\u00eda ser abordada en el debate de una ley participativa, porque va a garantizar que las voces de diferentes sectores est\u00e9n contempladas en ese proyecto.<\/p>\n<p><b>\u00bfC\u00f3mo piensan en concreto esa articulaci\u00f3n con Hacemos Futuro?<\/b><\/p>\n<p>-Nosotrxs trabajamos en una experiencia de cooperativa del cuidado de la Ciudad de Buenos Aires, donde la poblaci\u00f3n est\u00e1 envejeciendo, con trabajadoras de la econom\u00eda popular que en diciembre se graduaron de la Diplomatura en Cuidados de Personas Mayores de la Universidad de San Mart\u00edn y conformaron la cooperativa de trabajo Cuidar. Son formas de organizaci\u00f3n y de sustento. El gobierno de la alianza Cambiemos desvincul\u00f3 la formaci\u00f3n respecto del trabajo y luego hizo responsable a la educaci\u00f3n de todas las injusticias que oprimen a las mujeres. Pero es responsabilidad de los proyectos de pa\u00eds posibilitar un trabajo vinculado a la tarea en la cual una persona se profesionaliz\u00f3. Cambiemos se retir\u00f3 de una territorialidad que ten\u00eda el Estado y que se hab\u00eda alcanzado durante el kirchnerismo fortaleciendo la autoestima de mujeres y femineidades que incluso hab\u00edan sufrido situaciones de violencia de g\u00e9nero, pero que en la red de una tarea colectiva terminaban sus estudios secundarios y comenzaban alg\u00fan emprendimiento productivo. Hay que recuperar el valor del anclaje territorial para dar respuesta a la realidad de muchas que sufren violencias de g\u00e9nero y violencia estructural, producto de la estructura econ\u00f3mica en la que vivimos.<\/p>\n<p><b>\u00bfDe qu\u00e9 modos podr\u00eda asumir el Estado la responsabilidad de una pol\u00edtica de cuidados desde la perspectiva de g\u00e9nero?<\/b><\/p>\n<p>-Creo que una pol\u00edtica p\u00fablica debe recuperar cierta experiencia de las organizaciones respecto de c\u00f3mo se organiza el cuidado. Una pol\u00edtica que sea performativa de las respuestas que se puedan construir a partir de lo que vienen trazando las organizaciones de la econom\u00eda popular sobre todo, porque hay una pr\u00e1ctica del cuidado que se sostiene d\u00eda a d\u00eda en los merenderos, en los comedores, en c\u00f3mo algunas mujeres despliegan el cuidado de varias familias para poder ir a una movilizaci\u00f3n, en los espacios comunitarios de primera infancia. Esto sumado a un debate en el que coinciden el feminismo y la econom\u00eda popular de vislumbrar que hay un trabajo que no tiene patr\u00f3n pero que no deja de ser un trabajo al fin. A largo plazo, lo estrat\u00e9gico es pensarnos en una sociedad distinta que pueda reconocer que todas las personas precisan cuidados en alg\u00fan momento de sus vidas y que eso debemos resolverlo en comunidad.<\/p>\n<p><b>\u00bfC\u00f3mo se podr\u00eda impulsar el sistema de educaci\u00f3n temprana, un eje clave del sistema de cuidados?<\/b><\/p>\n<p>-Partiendo de la base de que el sistema educativo escolar no da cobertura a la totalidad de ni\u00f1as y ni\u00f1os de nuestro pa\u00eds. Y a su vez con la advertencia de que, si bien nosotras queremos mejorar los espacios comunitarios de cuidados existentes que gestionan las propias organizaciones, nos parece importante que muchos de esos espacios sean integrados en un plazo determinado a la gesti\u00f3n educativa, porque tienen mucho que aportar. Hay un recorrido de la valorizaci\u00f3n de lo comunitario, de la perspectiva feminista y de la educaci\u00f3n popular, tres pilares para pensar el proyecto educativo y que aporta a una mirada sobre la infancia y la crianza. Asimismo hay que construir en base al piso existente y que el Estado garantice mejores condiciones de infraestructura de estos espacios y la profesionalizaci\u00f3n de sus trabajadoras. En los polos productivos y de la econom\u00eda popular, buscamos que se constituyan \u00e1reas de cuidados que puedan garantizarles a lxs trabajadorxs la continuidad de la jornada laboral con la tranquilidad de saber que sus hijxs est\u00e1n bien cuidadxs. No podemos permitir que las mujeres se vean obligadas a dejar sus trabajos para atender a sus hijxs porque la actividad que realiza ya no es rentable.<\/p>\n<p><b>-El 98 % de las personas que perciben la AUH son mujeres y el 83 % de las beneficiarias tomaron deuda sobre los beneficios abonados, es decir que el incremento de endeudamiento de este segmento afecta casi exclusivamente a las mujeres.<\/b><\/p>\n<p>-Es otra de las pol\u00edticas de Cambiemos para generar grandes sistemas de endeudamiento y de financiarizaci\u00f3n en la econom\u00eda popular. La virtud de la AUH fue construir una pol\u00edtica de transferencia en una situaci\u00f3n de emergencia, con gran consenso social porque estaba destinada a ni\u00f1as y ni\u00f1os. Lo perciben mayoritariamente las mujeres, por lo tanto qu\u00e9 nos impedir\u00eda pensar que es una pol\u00edtica de transferencia vinculada al cuidado.<\/p>\n<p><b>\u00bfEl Sistema Integral de Cuidados podr\u00eda ser ley este a\u00f1o?<\/b><\/p>\n<p>-Siempre se aspira a eso, pero primero hay que construir un proyecto representativo de las distintas caras del cuidado. En t\u00e9rminos de plazos est\u00e1 el proyecto de legalizaci\u00f3n del aborto que va a copar el escenario del feminismo en alg\u00fan momento del a\u00f1o. Supongo que todo se ordenar\u00e1 en funci\u00f3n de la agenda legislativa, pero as\u00ed como existe una campa\u00f1a por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito, las feministas deber\u00edamos pensar una campa\u00f1a por la democratizaci\u00f3n y el compromiso social del cuidado.<\/p>\n<p><b>La agenda de cuidados est\u00e1 \u00edntimamente ligada a la cuesti\u00f3n de la salud sexual y reproductiva. Federici dice que cada aborto es un accidente laboral.<\/b><\/p>\n<p>-Claro, porque es la potestad de decidir la vida que queremos vivir. En tanto y en cuanto conquistemos una ley por el aborto legal, seguro y gratuito, vamos a ser m\u00e1s libres. Y en tanto y en cuanto podamos construir una ley vinculada al cuidado, a que la sociedad en su conjunto se haga responsable del cuidado, vamos a ser m\u00e1s libres y aut\u00f3nomas. Libres no en la formalidad de la ley, porque la ley dice que todas estamos en igualdad de condiciones. El tema es las condiciones materiales de desigualdad estructural en que vivimos las mujeres. Eso cruza todas las agendas. El aborto est\u00e1 socialmente despenalizado, producto del debate que se gener\u00f3. De la misma manera, empujar un debate social sobre cuidados es lo m\u00e1s importante para despu\u00e9s conquistar una ley.<\/p>\n<p><b>Un debate popular, que desnaturalice el car\u00e1cter injusto del reparto de tareas y haga tomar conciencia de que se trata de trabajo pago.<\/b><\/p>\n<p>-Es trabajo, y como dec\u00eda nuestra compa\u00f1era Evita, es una necesidad, y en tanto necesidad, traza la pauta de un derecho. Todos necesitamos en alg\u00fan momento de nuestras vidas ser cuidados. Nadie puede prescindir, es un eje central del bienestar colectivo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pagina12.com.ar\/243226-el-cuidado-ya-es-cuestion-de-politica-publica-se-creo-la-dir\">P\u00e1gina\/12<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/\">Diario Digital Femenino<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pol\u00edticas de Cuidado, se trata de trabajo pago La creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Cuidados Integrales del Ministerio de Desarrollo Social es una pol\u00edtica p\u00fablica in\u00e9dita y revolucionaria en la Argentina que otorga dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica, social y de reconocimiento econ\u00f3mico a una fuerza de trabajo invisibilizada. 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