{"id":38800,"date":"2019-07-26T10:53:58","date_gmt":"2019-07-26T13:53:58","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/?p=38800"},"modified":"2019-07-26T10:53:58","modified_gmt":"2019-07-26T13:53:58","slug":"gloria-maira-activista-feminista-de-chile-hay-un-aparato-que-impide-el-acceso-al-derecho-al-aborto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/gloria-maira-activista-feminista-de-chile-hay-un-aparato-que-impide-el-acceso-al-derecho-al-aborto\/","title":{"rendered":"Gloria Maira, activista feminista de Chile: \u201cHay un aparato que impide el acceso al derecho al aborto\u201d"},"content":{"rendered":"

Gloria Maira, activista feminista de Chile: \u201cHay un aparato que impide el acceso al derecho al aborto<\/a>\u201d<\/h2>\n

Entrevista a Gloria Maira, coordinadora de la Mesa de Acci\u00f3n por el Aborto en Chile<\/h3>\n

En agosto de 2017 Chile dio un paso en favor de los derechos de las mujeres y personas gestantes: dej\u00f3 a un lado un sistema totalmente prohibitivo y punitivista para el acceso al aborto y adopt\u00f3 un sistema de causales que permite la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo (IVE) en caso de violaci\u00f3n, de inviabilidad fetal o de riesgo de muerte. A poco m\u00e1s de un a\u00f1o de la aprobaci\u00f3n de la ley, la\u00a0Mesa de Acci\u00f3n por el Aborto<\/a>, que nuclea organizaciones pol\u00edticas, sociales y de derechos humanos locales e internacionales, llev\u00f3 a cabo un sondeo para dar cuenta sobre la efectividad de su implementaci\u00f3n. En base a los resultados sobre siete regiones del pa\u00eds (Antofagasta, Valle del Huasco, Valpara\u00edso, Santiago, Concepci\u00f3n, Temuco y Ays\u00e9n) denuncian que no existe una pol\u00edtica p\u00fablica para poner en pr\u00e1ctica esta normativa.<\/p>\n

En esta entrevista con NODAL, Gloria Maira, activista feminista coordinadora de la Mesa de Acci\u00f3n por el Aborto en Chile, da cuenta del panorama.<\/p>\n

Entre las conclusiones del informe que presentaron denuncian que no existe una pol\u00edtica p\u00fablica para la implementaci\u00f3n de las tres causales por aborto, \u00bfpodr\u00eda hacer un breve repaso de las razones por las cuales llegan a esta conclusi\u00f3n? \u00bfPor qu\u00e9 consideran que se ha llegado a este punto?<\/b><\/p>\n

El monitoreo se realiz\u00f3 en siete territorios del pa\u00eds y lo que muestra es que existe una implementaci\u00f3n de m\u00ednimo de esta pol\u00edtica p\u00fablica.\u00a0Eso significa que el Ministerio de Salud ha concentrado los esfuerzos de capacitaci\u00f3n, revisi\u00f3n de casos y de seguimiento en los equipos IVE directamente vinculados con la prestaci\u00f3n.\u00a0El resto del personal, tanto en atenci\u00f3n primaria como en los hospitales -que es donde se practica la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo- no est\u00e1n ni sensibilizados ni capacitados en torno a la ley, lo que implica obst\u00e1culos para las mujeres en t\u00e9rminos de acceder a informaci\u00f3n y de la ruta que siguen para llegar a interrumpir ese embarazo si es que est\u00e1 en las tres causales y as\u00ed lo deciden. Entonces, la capacitaci\u00f3n al personal de salud es un problema. El segundo gran problema es la falta de informaci\u00f3n a las mujeres y la comunidad. La IVE es una prestaci\u00f3n no informada, es decir, no est\u00e1 incluida en las acciones de promoci\u00f3n de la salud sexual y reproductiva que hace a la atenci\u00f3n primaria en colegios, en centros para adolescentes, por ejemplo. Por lo tanto, no es conocida por la poblaci\u00f3n y particularmente por las mujeres j\u00f3venes, las adolescentes y las ni\u00f1as y eso es un tremendo problema porque es all\u00ed donde se concentran las situaciones de violencia sexual con resultado de embarazo.\u00a0 Entonces, esas ni\u00f1as, adolescentes y j\u00f3venes no tienen c\u00f3mo conocer que pueden existir una respuesta distinta a la situaci\u00f3n y que pueden tener acogida en el servicio de salud. Un tercer gran problema a destacar, aunque no el \u00faltimo ni menos importante, tiene que ver con la objeci\u00f3n de conciencia. La pol\u00edtica del Ministerio de Salud ha sido la de no garantizar la existencia de al menos un equipo IVE en cada uno de los hospitales. No ha habido un control de la objeci\u00f3n de conciencia del personal de salud que interviene en la interrupci\u00f3n. La resoluci\u00f3n \u00faltima del Tribunal Constitucional y el reglamento que finalmente qued\u00f3 adoptado para efectos de la objeci\u00f3n de conciencia hace que m\u00e1s que una norma excepcional \u00e9sta se haya convertido en una norma general. Es decir, basta que un m\u00e9dico, un ginecobstetra, una matrona, un\/a enfermero\/a, un\/a anestesista, declare que es objetora u objetor de conciencia, llene un formulario y lo entregue a la direcci\u00f3n del hospital. Con eso acredita su objeci\u00f3n, no hay necesidad de una fundamentaci\u00f3n, no hay nada. Si juntamos todos estos factores: falta de informaci\u00f3n, graves debilidades en la capacitaci\u00f3n de los equipos de salud y del personal, de salud en general, y la objeci\u00f3n de conciencia declarada y no declarada, lo que est\u00e1 sucediendo finalmente, es que tienes una implementaci\u00f3n reducida al m\u00ednimo.\u00a0 De hecho, el n\u00famero de casos que ha llegado a IVE es mucho menor del que se hab\u00eda estimado por a\u00f1o y eso es una evidencia concreta de lo que est\u00e1 sucediendo.<\/p>\n

Justamente, lo que sucedi\u00f3 al inicio de su gobierno, Pi\u00f1era impuls\u00f3 la objeci\u00f3n de conciencia institucional, \u00bfen qu\u00e9 qued\u00f3 esa situaci\u00f3n? \u00bfConsideran que esa iniciativa ha afectado a la implementaci\u00f3n de la ley?<\/b><\/p>\n

Efectivamente esa disposici\u00f3n fue introducida por el Tribunal Constitucional despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la ley por parte del Congreso y a partir de los requerimientos que han hecho o que hicieron los sectores conservadores del Parlamento respecto de los protocolos de implementaci\u00f3n de la objeci\u00f3n de conciencia institucional. Finalmente, las \u00faltimas resoluciones y el \u00faltimo reglamento han dejado una objeci\u00f3n de conciencia institucional de amplio rango. El Tribunal Constitucional decidi\u00f3 que s\u00ed pueden objetar de conciencia los\/as profesionales de la salud e institucionalmente las cl\u00ednicas privadas que firman convenios con el Ministerio de Salud, es decir, que son a las que el Ejecutivo le transfiere la potestad p\u00fablica para la entrega de prestaciones donde el sector p\u00fablico no tiene hospitales o no alcanzan toda la cobertura necesaria. Por lo tanto, dan prestaciones de ginecobstetricia que ellos estiman y reciben igual los fondos p\u00fablicos, no est\u00e1n obligados a entregar la IVE pese a que es una prestaci\u00f3n legal y que la autoridad sanitaria tiene la obligaci\u00f3n de otorgar a nivel nacional. El segundo punto, es que tambi\u00e9n el Tribunal estableci\u00f3 que las cl\u00ednicas que tienen ginecobstetricia o que otorgan prestaciones ginecobst\u00e9tricas que no tienen convenios con el Ministerio de Salud, tambi\u00e9n pueden decidir libremente si otorgan o no la prestaci\u00f3n IVE. As\u00ed, no tienen necesidad de declararse objetores de conciencia institucional, simplemente pueden no incluir esta prestaci\u00f3n en su oferta en salud. Por lo tanto, es clar\u00edsimo que la objeci\u00f3n de conciencia institucional ha permitido que las cl\u00ednicas en general puedan abstenerse de otorgar la prestaci\u00f3n sin ning\u00fan tipo de presi\u00f3n para que esta situaci\u00f3n cambie.<\/p>\n

\u00bfDe qu\u00e9 manera afecta esta falta de puesta en marcha de la ley a las personas que quieran abortar?<\/a> \u00bfExisten registros oficiales de la cantidad de abortos permitidos por ley?\u00a0<\/b><\/p>\n

Esta implementaci\u00f3n tan deficiente afecta de varias maneras. Una es que, en la medida de que es una prestaci\u00f3n no informada las mujeres no pueden ejercer este derecho otorgado en la legislaci\u00f3n. Segundo, que en tanto no existan acciones que den cuenta de la interrupci\u00f3n del embarazo o del aborto como una situaci\u00f3n que sucede en la vida reproductiva de las mujeres el estigma del aborto, el aborto como castigo, la penalizaci\u00f3n social de las mujeres, se mantiene intocada. Siguen existiendo los mismos mitos y los mismos prejuicios respecto del aborto y eso afecta a quienes est\u00e9n dentro de las tres causales, inhibe las personas a que hagan las consultas pertinentes en los consultorios o en los establecimientos de salud. Incluso, si hacen las consultas pertinentes se ven afectadas en su libertad de decisi\u00f3n porque tienen un dogma establecido, que es el dogma de la maternidad. La no informaci\u00f3n y la no discusi\u00f3n del aborto como un evento de la vida reproductiva de las mujeres mantiene esos imaginarios e impide la decisi\u00f3n de las mujeres. Existen registros sobre el n\u00famero de abortos, est\u00e1n en la p\u00e1gina web del Ministerio, ah\u00ed se pueden ver cu\u00e1les han sido los casos que se han atendido en cada una de las causales y evidentemente lo que eso muestra es que los n\u00fameros son muy inferiores a lo que se hab\u00eda inicialmente estimado. Y esa diferencia no se debe a un error de c\u00e1lculo como ha insinuado el ministro de Salud, Emilio Santelices, sino m\u00e1s bien\u00a0a todo un aparato que impide que las mujeres puedan acceder al derecho al aborto y tomar en libertad una decisi\u00f3n. Tal como expliqu\u00e9 en las preguntas anteriores ese aparato se manifiesta en la falta de informaci\u00f3n, de capacitaci\u00f3n, en la objeci\u00f3n de conciencia que afecta las posibilidades de acceder a la prestaci\u00f3n y sobre todo permanece intocado un modelo de atenci\u00f3n en salud y particularmente en salud sexual y reproductiva. Es un modelo biom\u00e9dico de una relaci\u00f3n vertical entre el personal de salud y la usuaria, la mujer que est\u00e1 accediendo a prestaciones y lo que prima, en t\u00e9rminos de imaginarios, es la maternidad siempre deseada por parte de las mujeres. En la medida de que esa visi\u00f3n del modelo de atenci\u00f3n en salud no se modifique, la implementaci\u00f3n de la IVE se hace sobre ese escenario y no hay acciones sostenidas para la modificaci\u00f3n de patrones, de conductas, comportamientos y de pr\u00e1cticas dentro del sistema. Eso hace muy dif\u00edcil que la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo, por decisi\u00f3n de la mujer se pueda implementar plenamente.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los pasos y los desaf\u00edos de aqu\u00ed en adelante para la Mesa y desde las organizaciones de mujeres y feministas en general?\u00a0<\/b><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Nosotras empezamos por hacer p\u00fablicos los resultados del monitoreo, hemos enviado tambi\u00e9n el documento al Congreso, particularmente a las comisiones de mujer y salud, de manera que los parlamentarios y parlamentarias puedan hacer uso de su labor de fiscalizaci\u00f3n y demandar al Ministerio de Salud y al de Mujer y Equidad de G\u00e9nero respuestas frente a las graves falencias que el monitoreo muestra. Por otro lado, estamos solicitando reuni\u00f3n con el nuevo Ministro de Salud para tambi\u00e9n ponerlo en antecedentes de los resultados del monitoreo y ver cu\u00e1les son las medidas urgentes que \u00e9l estar\u00eda dispuesto a tomar para corregir estas falencias. Finalmente, creo que lo m\u00e1s importante, es que pretendemos seguir ampliando esta vigilancia a otros territorios y a otras regiones del pa\u00eds de manera de documentar lo que est\u00e1 sucediendo en la pr\u00e1ctica, en la cotidianidad de los establecimientos de salud, el tipo de obst\u00e1culos con que se encuentran las mujeres en esos territorios en espec\u00edfico y ver y presentar esto a las propias autoridades locales de manera que se hagan las correcciones de rigor en la implementaci\u00f3n. Nosotras como Mesa esperamos que este monitoreo fortalezca al movimiento por el derecho al aborto en el pa\u00eds, fortalezca el camino hacia el aborto legal y libre ya que en la medida en la que vamos construyendo nuevos paradigmas en la salud sexual y reproductiva y en torno a los derechos sexuales y reproductivos son esos mismos equipos de salud, es esa misma red asistencial la que deber\u00eda dar m\u00e1s adelante atenci\u00f3n a una legislaci\u00f3n que pretendemos ampliar. Por lo tanto, el monitoreo se convierte en un instrumento, en una herramienta para fortalecer los movimientos a nivel local, fortalecer la acci\u00f3n de vigilancia, del movimiento por el aborto e ir construyendo voluntades hacia el aborto libre y legal en el pa\u00eds. Esta estrategia, evidentemente, se complementa con otras como las campa\u00f1as por la despenalizaci\u00f3n social del aborto que buscan que el aborto se vea en la sociedad, se interprete, se entienda como un evento en la vida reproductiva de las mujeres, frente al cual la titularidad para la decisi\u00f3n respecto de ello es plenamente de las personas que quieran acceder a ella.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por Carla Perell\u00f3, de la redacci\u00f3n de NODAL<\/a><\/b><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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