{"id":30688,"date":"2019-01-14T17:41:24","date_gmt":"2019-01-14T20:41:24","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/?p=30688"},"modified":"2019-01-14T19:51:03","modified_gmt":"2019-01-14T22:51:03","slug":"el-sistema-penal-no-es-el-camino-para-la-resocializacion-de-lxs-adolescentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/el-sistema-penal-no-es-el-camino-para-la-resocializacion-de-lxs-adolescentes\/","title":{"rendered":"El sistema penal no es el camino para la resocializaci\u00f3n de lxs adolescentes"},"content":{"rendered":"

El Gobierno Nacional irrumpi\u00f3 nuevamente con un Proyecto de ley penal juvenil que despierta fuert\u00edsima oposici\u00f3n en el \u00e1mbito especializado y en las organizaciones de la sociedad civil que militan y trabajan con la infancia. Como un desaf\u00edo deliberado, en abierta provocaci\u00f3n pol\u00edtica Patricia Bullrich y Martin Garavano presentan una versi\u00f3n atenuada del proyecto original de bajar la edad de punibilidad adolescentes, esta vez a 15 a\u00f1os.<\/p>\n

Por\u00a0Maria Elena Naddeo<\/strong>*<\/p>\n

Ya el verano pasado el Ministerio de Justicia se vio obligado -por las fuertes cr\u00edticas recibidas – a convocar a Audiencias p\u00fablicas. En las mismas, una gran mayor\u00eda (41 de 45 oradores) plantearon su disidencia fundada, su fuerte rechazo, a bajar la edad de punibilidad.<\/p>\n

Ahora, y en uno de sus \u00faltimos informes sobre esta cuesti\u00f3n, UNICEF Argentina plantea un eje principal para orientar este debate:<\/p>\n

\u201cEn Argentina la reforma del sistema de Justicia Penal Juvenil no requiere bajar la edad de punibilidad, algo que podr\u00eda ser interpretado como un retroceso en materia de derechos humanos y como una medida regresiva.\u201d (1)<\/p>\n

En \u00e9ste y otros varios relevamientos de organismos especializados en infancia y adolescencia surge claramente que ni\u00f1os ni\u00f1as y adolescentes son las principales victimas de las situaciones de violencia que atraviesan la vida intrafamiliar, la violencia social, el gatillo f\u00e1cil, las adicciones y los circuitos de venta ilegal de sustancias.<\/p>\n

Y tambi\u00e9n est\u00e1 comprobado seg\u00fan estudios derivados del an\u00e1lisis de las estad\u00edsticas del Ministerio de Salud de la Naci\u00f3n, que el suicidio adolescente ha aumentado gravemente en los \u00faltimos veinte a\u00f1os.<\/p>\n

Contrar\u00eda el sentido com\u00fan entonces la insistencia del Gobierno Nacional en presentar en pleno mes de enero, vacaciones de la comunidad, un proyecto que, bajo la cubierta de organizar un R\u00e9gimen penal juvenil, endurece las condenas y baja la edad de punibilidad a 15 a\u00f1os.<\/p>\n

Una decisi\u00f3n electoralista<\/strong><\/p>\n

Se trata sin duda, de una decisi\u00f3n pol\u00edtica de neto corte electoralista. El malestar social, en un contexto econ\u00f3mico de ajuste, inflaci\u00f3n y aumento de tarifas, tambi\u00e9n registra la inseguridad como un fen\u00f3meno de especial preocupaci\u00f3n, por ello las iniciativas tendientes a endurecer el c\u00f3digo penal y a encontrar \u201cchivos expiatorios\u201d del delito son vistas en el marketing pol\u00edtico como favorables para congraciar al gobierno con una opini\u00f3n p\u00fablica que reclama mayores niveles de tranquilidad y bienestar.<\/p>\n

Los organismos internacionales estudiosos de esta tem\u00e1tica han se\u00f1alado una y otra vez que el aumento de la edad de punibilidad no ha incidido en la baja del crimen. Y nosotros podemos aportar adem\u00e1s, que la participaci\u00f3n de adolescentes en delitos de gravedad tiene una incidencia \u00ednfima, casi inexistente en lo que hace a homicidios y violaciones. Aun considerando una mayor presencia relativa de adolescentes y j\u00f3venes en los delitos contra la propiedad es preciso priorizar en las decisiones el eje de la prevenci\u00f3n y no de la punici\u00f3n.<\/p>\n

El sistema penal, en cualquiera de sus expresiones, ha demostrado no ser una herramienta eficaz para la rehabilitaci\u00f3n o resocializaci\u00f3n de quienes ingresan a sus dispositivos. El sistema penal es selectivo, estigmatizante y reproductor de nuevas violencias. (2)<\/p>\n

Por ello es preciso centrar el esfuerzo de las instituciones del Estado, de los \u00e1mbitos parlamentarios, de los ministerios, en repensar las pol\u00edticas p\u00fablicas existentes y proponer \u2013 en reemplazo de las viejas recetas punitivistas y represivas \u2013 programas de inclusi\u00f3n social, educativa y laboral de alcance pleno en las barriadas populares y en general en toda la poblaci\u00f3n juvenil y adolescente.<\/p>\n

Los cambios realmente necesarios<\/strong><\/p>\n

En segundo lugar, reiteramos que derogar el obsoleto Decreto-Ley 22.278 \u2013R\u00e9gimen penal de menores\u2013 es un desaf\u00edo necesario, pero solamente v\u00e1lido si se reemplaza por un sistema que ofrezca reales alternativas de socializaci\u00f3n.<\/p>\n

El nuevo sistema deber\u00e1 ofrecer, adem\u00e1s del debido proceso, un sistema de penalidades m\u00ednimas. con la privaci\u00f3n de libertad como ultima ratio y dispositivos o programas alternativos de responsabilizaci\u00f3n. \u00a0en la misma franja etaria de 16 a 18 a\u00f1os.<\/p>\n

A su vez, habr\u00e1 que revisar cuales son las acciones que se est\u00e1n realizando para que los j\u00f3venes mayores de 18 a\u00f1os que hoy ingresan al sistema penal de adultos cuenten con programas de egreso que les permitan desarrollar un proyecto de vida aut\u00f3noma, y prevenir nuevas situaciones de violencia.<\/p>\n

Por \u00faltimo, consideramos que el proyecto promovido por los ministros Bullrich y Garavano, adem\u00e1s de aumentar fuertemente la penalidad y bajar la edad de su concreci\u00f3n, est\u00e1 inmerso en un contexto y en una orientaci\u00f3n general de decisiones pol\u00edticas tendientes a reforzar el paradigma represivo y violatorio de los derechos humanos de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

El esfuerzo de las acciones gubernamentales debe estar al servicio de una mayor inversi\u00f3n en el nivel educativo, en los programas sociales de inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n ciudadana para los y las j\u00f3venes de los sectores populares.<\/p>\n

M\u00e1s escuelas, m\u00e1s programas culturales y deportivos, menos c\u00e1rceles y menos dispositivos represivos.<\/p>\n