{"id":21164,"date":"2015-12-09T15:32:36","date_gmt":"2015-12-09T18:32:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.diariofemenino.com.ar\/?p=21164"},"modified":"2015-12-09T15:32:36","modified_gmt":"2015-12-09T18:32:36","slug":"por-un-plan-nacional-integral-contra-la-violencia-hacia-las-mujeres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/por-un-plan-nacional-integral-contra-la-violencia-hacia-las-mujeres\/","title":{"rendered":"Por un Plan Nacional Integral contra la violencia hacia las mujeres"},"content":{"rendered":"<p><strong><span style=\"color: #000000;\">El 25 de noviembre, m\u00e1s de 100 representantes de organizaciones de la sociedad civil, militantes y activistas debatimos sobre los puntos centrales de una agenda integral para la prevenci\u00f3n, sanci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia contra las mujeres.<\/span><\/strong><br \/>\n<figure id=\"attachment_21165\" aria-describedby=\"caption-attachment-21165\" style=\"width: 469px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.diariofemenino.com.ar\/wp-content\/uploads\/ELA-.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-21165\" alt=\"Por un Plan Nacional Integral contra la violencia hacia las mujeres\" src=\"http:\/\/www.diariofemenino.com.ar\/wp-content\/uploads\/ELA-.jpg\" width=\"469\" height=\"247\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-21165\" class=\"wp-caption-text\"><span style=\"color: #000000;\">Por un Plan Nacional Integral contra la violencia hacia las mujeres<\/span><\/figcaption><\/figure><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">A partir de una mirada amplia y abarcadora de las distintas manifestaciones de la violencia que contempla la Ley 26.485 para la Protecci\u00f3n Integral de las Mujeres, y considerando que estas violencias se expresan en el plano individual, social y estructural, consideramos que los siguientes son los puntos centrales que debe contener una agenda de trabajo para la construcci\u00f3n de un Plan Nacional Integral contra la violencia hacia las mujeres:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Es imperioso contar con mejores herramientas para un diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n<\/b>.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Una pol\u00edtica integral debe encontrar fundamento a partir de un diagn\u00f3stico s\u00f3lido de las diversas formas de violencia, los modos en que afecta a distintos grupos de personas y el funcionamiento efectivo de las estrategias que se han implementado hasta el momento.\u00a0 Un diagn\u00f3stico constituye una l\u00ednea de base y la producci\u00f3n peri\u00f3dica de informaci\u00f3n permite el monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas. Para eso, es preciso contar con distintas fuentes de informaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Encuestas nacionales<\/b>\u00a0que permitan medir la magnitud del fen\u00f3meno a partir de estudios peri\u00f3dicos de alcance nacional, con un grado de desagregaci\u00f3n que posibilite dar cuenta de las discriminaciones m\u00faltiples.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Registros administrativos<\/b>\u00a0unificados y\/o comparables, que permitan conocer el alcance de los servicios que se prestan desde diversas reparticiones del Estado nacional y provinciales (de salud, justicia, prevenci\u00f3n, seguridad, servicios sociales, entre otros).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Estudios cualitativos<\/b>\u00a0para comprender mejor el funcionamiento de las estrategias que se han implementado hasta el momento y los obst\u00e1culos identificados en ese marco (tales como las dificultades de acceso a la justicia, dificultades en la coordinaci\u00f3n entre instituciones involucradas, el impacto de las diversas formas de violencia en distintos colectivos de personas).<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Es necesario impulsar un proceso participativo para elaborar un Plan Integral<\/b><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Las pol\u00edticas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres deben ser producto de un consenso amplio y participativo, que involucre a la sociedad civil y a los diversos organismos del Estado, con un verdadero alcance federal. Para eso, es preciso:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Garantizar la<\/b>\u00a0<b>participaci\u00f3n plural\u00a0<\/b>de las organizaciones de la sociedad civil, activistas y acad\u00e9micas, que puedan aportar sus experiencias, conocimiento y evaluaciones construidas a lo largo de a\u00f1os de trabajo en la asistencia, contenci\u00f3n, acompa\u00f1amiento y reflexi\u00f3n.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Comprometer la participaci\u00f3n de los diversos poderes y organismos del Estado<\/b>ya que requiere su abordaje interinstitucional, incluyendo los diversos ministerios del Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y los ministerios p\u00fablicos fiscales y de la defensa, en los diversos niveles de gobierno.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Un Plan Nacional debe seguir ciertos lineamientos para un abordaje integral<\/b><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La falta de coordinaci\u00f3n entre las instituciones y las diversas estructuras recaen en las mujeres, que ven dificultado y obstaculizado su acceso a la justicia y a los servicios de atenci\u00f3n escasamente disponibles.<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Coordinaci\u00f3n a cargo de un organismo especializado y jerarquizado<\/b>, dotando al Consejo Nacional de las Mujeres de los recursos financieros, institucionales y humanos necesarios para poder liderar las pol\u00edticas de igualdad de g\u00e9nero y contra la violencia promoviendo la coordinaci\u00f3n interinstitucional e interjurisdiccional, con participaci\u00f3n activa y sostenida del Consejo Federal de las Mujeres.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Considerar la dimensi\u00f3n estructural y social de las diversas manifestaciones de violencia,\u00a0<\/b>que se expresa entre otras formas en la prohibici\u00f3n del derecho al aborto que limita la autonom\u00eda de las mujeres, as\u00ed como la explotaci\u00f3n sexual y econ\u00f3mica.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Alcance federal de las pol\u00edticas y programas<\/b>, para superar la actual desigualdad entre quienes habitan en las ciudades capitales, en localidades m\u00e1s peque\u00f1as y zonas rurales.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Clara identificaci\u00f3n de funciones y responsabilidades\u00a0<\/b>que asumen las distintas instituciones, como herramienta indispensable para la rendici\u00f3n de cuentas, incluido el presupuesto asignado.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Garantizar el acceso a la justicia y el ejercicio efectivo de los derechos reconocidos en las normas nacionales y provinciales,\u00a0<\/b>estableciendo acciones concretas para asegurar la gratuidad de todos los procedimientos (certificados, tr\u00e1mites, intervenciones de profesionales involucrados en los procesos), el patrocinio jur\u00eddico tanto para la obtenci\u00f3n de medidas cautelares como en los procesos civiles y penales vinculados con los hechos de violencia denunciados.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Establecimiento de acciones concretas y de indicadores y metas con plazos para alcanzarlas,\u00a0<\/b>que permitan avanzar en programas concretos dirigidos a la prevenci\u00f3n, sanci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia.\u00a0 Entre las acciones concretas, enmarcadas en programas espec\u00edficos, se encontrar\u00edan las siguientes:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\">campa\u00f1as de difusi\u00f3n general;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">estrategias para espacios de educaci\u00f3n informal, a trav\u00e9s de escuelas populares, centros barriales, el deporte (incluyendo su pr\u00e1ctica profesional) y la recreaci\u00f3n;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">estrategias para la educaci\u00f3n formal en todos los niveles particularmente la inclusi\u00f3n de educaci\u00f3n sexual integral con perspectiva de g\u00e9nero (desde la educaci\u00f3n inicial hasta la formaci\u00f3n profesional), incluyendo la capacitaci\u00f3n permanente y obligatoria destinada a docentes, efectores de justicia y de salud, dedicados a la atenci\u00f3n de mujeres v\u00edctimas de violencia;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">estrategias para abordar las violencias simb\u00f3lica y medi\u00e1tica, a trav\u00e9s de capacitaciones de actores clave, entre otras acciones de sensibilizaci\u00f3n y monitoreo;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">acciones dirigidas a la protecci\u00f3n de las mujeres v\u00edctimas de violencia (involucrando a fuerzas policiales, poder judicial, ministerio p\u00fablico);<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">pol\u00edticas sociales activas que involucren soluciones a los problemas de vivienda; reinserci\u00f3n laboral; pol\u00edticas de cuidado para ni\u00f1os\/as, personas adultas mayores y otras que requieran cuidados; subsidios econ\u00f3micos; amplia disponibilidad de refugios para los casos en que sea necesario; disponibilidad de licencias laborales para los casos de violencia; entre otras.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Dise\u00f1o de pol\u00edticas dirigidas a abordar las distintas manifestaciones de la violencias y su impacto en relaci\u00f3n con discriminaciones m\u00faltiples<\/b><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Las violencias no tienen el mismo impacto en distintas personas, y por eso es imprescindible dise\u00f1ar e implementar pol\u00edticas que consideren especialmente:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>El impacto de las distintas manifestaciones de la violencia en mujeres con opciones sexuales diversas, en personas trans y travestis<\/b>.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>El impacto de las violencias en mujeres a lo largo de distintas etapas de la vida<\/b>(ni\u00f1ez, adolescencia y ancianidad).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>El impacto de las violencias en mujeres con discapacidad<\/b>, considerando los apoyos que puedan ser necesarios frente a los distintos tipos de violencias, de acuerdo con un modelo social de discapacidad.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>El impacto de las violencias en relaci\u00f3n con las situaciones de mujeres migrantes, mujeres de pueblos ind\u00edgenas, mujeres rurales<\/b>.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Los v\u00ednculos entre la violencia y los derechos sexuales y reproductivos, incluyendo la violencia obst\u00e9trica y las barreras al aborto legal<\/b>\u00a0como una manifestaci\u00f3n de la violencia.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Garantizar la asignaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de presupuesto, as\u00ed como el monitoreo y evaluaci\u00f3n de las diversas pol\u00edticas implementadas:<\/b><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Implementar mecanismos participativos y transparentes para la asignaci\u00f3n presupuestaria<\/b>\u00a0que garanticen la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas y programas.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Destinar recursos suficientes<\/b>\u00a0para garantizar las condiciones materiales de funcionamiento de los programas y pol\u00edticas, incluyendo la infraestructura adecuada y accesible, en t\u00e9rminos edilicios, de equipamiento y de recursos humanos capacitados y en condiciones laborales estables.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Establecer mecanismos de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica<\/b>\u00a0que permitan el monitoreo y evaluaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n presupuestaria.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Mejorar las pr\u00e1cticas actuales para que la informaci\u00f3n presupuestaria sea presentada con un mayor nivel de detalle y desagregaci\u00f3n<\/b>, que permita garantizar que las partidas sean ejecutadas en su totalidad, sin repetir la pr\u00e1ctica de subejecuci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b>Establecer mecanismos peri\u00f3dicos que permitan medir el impacto de las pol\u00edticas p\u00fablicas<\/b>, incluyendo el desempe\u00f1o y los resultados de los servicios encargados de brindar atenci\u00f3n, asesoramiento y prevenci\u00f3n, as\u00ed como el desempe\u00f1o de los ministerios p\u00fablicos (fiscal\u00edas y defensor\u00edas) y el Poder Judicial.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Nuestro trabajo y nuestro compromiso con la prevenci\u00f3n, sanci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de todas las formas de violencia contra las mujeres, diversas, plurales, en distintas circunstancias personales, sociales, laborales y territoriales, nos comprometen con esta agenda colectiva.<\/span><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">ELA &#8211; Equipo Latinoamericano de Justicia y G\u00e9nero.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">MEI &#8211; Mujeres en Igualdad.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">CAREF \u2013 Comisi\u00f3n de Apoyo a Refugiados y Migrantes.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Fundaci\u00f3n Siglo 21 \u2013 San Salvador de Jujuy, Jujuy.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">CEJIL &#8211; Centro por la Justicia y el Derecho Internacional.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Amnist\u00eda Internacional Argentina.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">MuMaL\u00e1 \u2013 Mujeres de la Matria Latinoamericana.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">FEIM \u2013 Fundaci\u00f3n para Estudio e Investigaci\u00f3n de la Mujer.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Campa\u00f1a Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">FUNDEPS &#8211; Fundaci\u00f3n para el Desarrollo de Pol\u00edticas Sustentables.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">CLADEM Argentina. Comit\u00e9 de Am\u00e9rica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres. <\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">ADC \u2013 Asociaci\u00f3n por los Derechos Civiles.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">PIAF \u2013 Programa de Investigaci\u00f3n y Abogac\u00eda Feminista, Universidad de Palermo.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Mujeres en lucha &#8211; Confluencia Movimiento Popular La Dignidad \/ Movimiento TUPAJ KATARI.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">ACIJ &#8211; Asociaci\u00f3n Civil por la Igualdad y la Justicia.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">CEDES &#8211; Centro de Estudio de Estado y Sociedad \u2013 \u00c1rea Salud.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Asociaci\u00f3n Civil El \u00c1gora.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">CEDEM &#8211; Centro de Mujer, San Fernando.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">La Casa del Encuentro.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Mujeres Trabajando.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Colectivo Ni Una Menos.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">RIPVGAR \u2013 Red Internacional de Periodistas con Visi\u00f3n de G\u00e9nero en Argentina.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">REDI \u2013 Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Foro por los Derechos Reproductivos.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Comisi\u00f3n de la Mujer de la Asociaci\u00f3n de Abogados de Buenos Aires (AABA).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Seamos Libres, Movimiento Popular.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Asociaci\u00f3n Descosidas.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Cat\u00f3licas por el Derecho a Decidir<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Lenny C\u00e1ceres (Periodista).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Diario Digital Femenino.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Walk Free.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">RedNac &#8211; Red Nacional de Adolescentes y J\u00f3venes por la Salud Sexual y Reproductiva.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Feministas en Acci\u00f3n.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">FUTENA &#8211; Fundaci\u00f3n para el Estudio de Temas Nacionales Sergio Karakachoff.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Centro de Estudios Carolina Muzzilli.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">ACDH \u2013 Asociaci\u00f3n Ciudadana por los Derechos Humanos.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">No te rindas ONG.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Museo de la Mujer.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">EDUPAS<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">MACFUT \u2013 Mujeres Asociadas a Clubes de F\u00fatbol.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Foro de Mujeres del Mercosur.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Desobediencia y Felicidad.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Asociaci\u00f3n de Mujeres Argentinas por los Derechos Humanos.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Observatorio de Violencia de G\u00e9nero de la Defensor\u00eda del Pueblo de la provincia de Buenos Aires (OVG).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Fundaci\u00f3n Rumbos.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">UNLa-Universidad Nacional de Lan\u00fas, Centro de Justicia y Derechos Humanos. Programa Migraci\u00f3n y Asilo.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Mujeres por la Solidaridad \u2013 Santa Rosa, La Pampa.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Secretar\u00eda de la Mujer y Protecci\u00f3n de la Ni\u00f1ez del Sindicato de Empleados de Comercio<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">La R\u00eda. Partido Social de la Ciudad.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Liliana Rodr\u00edguez Conde (Consultora Psicol\u00f3gica).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Alejandra Gutierrez (Soci\u00f3loga \u2013 Docente).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Claudia M. Boragni Tomasevich (Polit\u00f3loga).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Ofelia Stratta Llanos.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Mar\u00eda Elena Barbagelata.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Mariana Carbajal (Periodista).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Adriana Vaghi.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Graciela S\u00e9neca (Docente \u2013 Narradora oral).<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Victoria Donda (Diputada Nacional).<\/span><\/p>\n<p id=\"yui_3_16_0_1_1449661013553_44117\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">\u00a0Fuente: Gisela Grunin v\u00eda Foro RIPVG-Ar<\/span><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p id=\"yui_3_16_0_1_1449661013553_45027\">\n<p id=\"yui_3_16_0_1_1449661013553_45029\">Para adherir a este documento escribir a\u00a0<a id=\"yui_3_16_0_1_1449661013553_45031\" href=\"mailto:comunicaci%C3%B3n@ela.org.ar\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">comunicacion@ela.org.ar<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 25 de noviembre, m\u00e1s de 100 representantes de organizaciones de la sociedad civil, militantes y activistas debatimos sobre los puntos centrales de una agenda integral para la prevenci\u00f3n, sanci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia contra las mujeres. 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