{"id":1203,"date":"2012-05-23T22:27:06","date_gmt":"2012-05-24T01:27:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.diariofemenino.com.ar\/?p=1203"},"modified":"2012-05-23T22:27:06","modified_gmt":"2012-05-24T01:27:06","slug":"por-que-la-mujer-no-realiza-la-denuncia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofemenino.com.ar\/df\/por-que-la-mujer-no-realiza-la-denuncia\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 la mujer no realiza la denuncia?"},"content":{"rendered":"

 
\n 
\nPor Nancy Parrilli. Senadora Nacional por el FPV<\/em>
\nSegunda Jornada para la Difusi\u00f3n de la Ley de Protecci\u00f3n Integral \u00a0para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia hacia la Mujer en los \u00c1mbitos donde se Desarrollen sus Relaciones Interpersonales (ley nacional 26.485).
\nAntecedentes<\/strong>
\nEl 5 de octubre de 2009 hicimos un encuentro de mujeres en mi oficina local junto con mis colaboradoras y mujeres pertenecientes a fundaciones y asociaciones civiles que trabajan en la prevenci\u00f3n y contenci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero, que cont\u00f3 con la presencia de la delegada de derechos humanos de la Naci\u00f3n, Beatriz Gentile, a fin de evaluar la situaci\u00f3n territorial de la problem\u00e1tica de violencia de g\u00e9nero en la ciudad de Neuqu\u00e9n, en los barrios y en el interior de la provincia.
\nEn esa oportunidad pudimos concluir que existe un trabajo comunitario, talleres y abordaje de la problem\u00e1tica en las escuelas, en las familias y en grupos de ayuda, pero que es fundamentalmente voluntario. Asimismo, los casos no se tratan como una problem\u00e1tica social sino como algo que ocurre en el seno de la familia, y por ende se prioriza el inter\u00e9s privado.
\nLas decisiones judiciales no se ajustan al derecho constitucional ni a las convenciones internacionales, y falta capacitaci\u00f3n especializada en la problem\u00e1tica de violencia de g\u00e9nero por parte de funcionarios judiciales. La mayor\u00eda de las denuncias fenecen en esa instancia, se dilatan las medidas de urgencia y por lo tanto carecen de eficacia.
\nNo hay programas asistenciales que detecten, asistan y contengan la violencia familiar en los barrios donde existe ocultamiento de violaciones y abuso sexual infantil. Este alejamiento de las instituciones se ve agravado en el interior de la provincia.
\nSe estim\u00f3 que se vuelve cada vez m\u00e1s necesaria la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas trabajadas en forma paralela desde el \u00e1mbito nacional y provincial, desde lo p\u00fablico y lo privado.
\nLos datos estad\u00edsticos de Neuqu\u00e9n revelan que m\u00e1s del 60% de las mujeres que sufren violencia no realiza la denuncia. Tres mujeres por d\u00eda denuncian violencia dom\u00e9stica. El 61% de las causas de los juzgados de familia se deben a violencia familiar, por lo que se consider\u00f3 muy importante contar con un mapeo de la situaci\u00f3n, datos y registros de los casos denunciados.
\nDesde la oficina del Servicio de Prevenci\u00f3n de Violencia Familiar dependiente del Ministerio de
\nDesarrollo Social de la provincia se ha advertido que muchas situaciones de violencia familiar se dejan asentadas a modo de exposici\u00f3n, lo cual no tiene efecto jur\u00eddico alguno. Esto funciona como un desaliento a la mujer para realizar la denuncia concreta que implica la aplicaci\u00f3n de la ley (ley provincial 2.212).
\nEn esta ley no est\u00e1 garantizado el patrocinio letrado gratuito, ya que el \u00fanico servicio que existe es el del Colegio de Abogados, y no es suficiente ante la demanda y la extensi\u00f3n territorial de la ciudad de Neuqu\u00e9n. No hay albergues para las mujeres desamparadas y la \u00fanica instancia para el tratamiento de los hombres violentos es el Servicio de Prevenci\u00f3n de Violencia Familiar.
\nAsimismo, este servicio no cuenta con los recursos econ\u00f3micos y humanos que permitan un mejor seguimiento de los casos. Cabe se\u00f1alar que en el Poder Judicial no disponen ni siquiera de una computadora, ni de un transporte para acercarse hasta el lugar y constatar la situaci\u00f3n cuando las personas del grupo familiar abandonan el tratamiento.
\nEn algunos casos las audiencias se realizan en forma conjunta con la v\u00edctima y el agresor. En cambio, la legislaci\u00f3n nacional (ley 26.485) establece que el juez debe escuchar a las partes por separado a fin de garantizar a la v\u00edctima la libertad de expresi\u00f3n.
\nPrimera Jornada<\/strong>
\nLa ley nacional 26.485 de Protecci\u00f3n Integral, para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, en los \u00c1mbitos donde se Desarrollen sus Relaciones Interpersonales obtuvo aprobaci\u00f3n un\u00e1nime en el Senado el 26 de noviembre de 2008 y sanci\u00f3n definitiva en la
\nC\u00e1mara de Diputados el 11 de marzo de 2009, por lo que, interesadas siempre en las cuestiones de g\u00e9nero, hicimos en nuestra provincia una difusi\u00f3n extensiva de dicha ley invitando a disertar a la senadora nacional Mar\u00eda Cristina Perceval.
\nEstas primeras jornadas fueron realizadas en la ciudad de Neuqu\u00e9n, y luego las participantes, muy entusiastas, llevaron a sus localidades el compromiso de difundir la ley.
\nSegunda Jornada<\/strong>
\nAl a\u00f1o siguiente, convoqu\u00e9 a la Segunda Jornada de Difusi\u00f3n de la Ley 26.485. Consideraba necesario seguir con el tema.
\nDe \u00e9sta deriv\u00f3 la elaboraci\u00f3n de un documento avalado por instituciones, organismos y asociaciones relacionado con la tem\u00e1tica de la violencia de g\u00e9nero para solicitar a la Legislatura provincial la adhesi\u00f3n a la ley nacional, ya que tiene una perspectiva integral que va m\u00e1s all\u00e1 de la violencia dom\u00e9stica, porque contempla la violencia de g\u00e9nero en sus diversas formas: f\u00edsica, sexual, econ\u00f3mica, patrimonial, psicol\u00f3gica y simb\u00f3lica.
\nEn esa oportunidad me interes\u00f3 dar a conocer el decreto reglamentario 1011\/2010 emanado del Poder Ejecutivo con la decisi\u00f3n pol\u00edtica y el compromiso de la presidenta Cristina y consensuado tambi\u00e9n con especialistas de diferentes ministerios, organizaciones sociales, acad\u00e9micos y expertos involucrados en la tem\u00e1tica de g\u00e9nero.
\nMe parece importante destacar la presencia de asociaciones de mujeres v\u00edctimas de violencia que luchan para ayudar a quienes por diversos factores no pueden salir de este flagelo. Tambi\u00e9n contamos con la presencia de trabajadoras en el tratamiento y la prevenci\u00f3n de la violencia. Estad\u00edsticas preocupantes indicaban que m\u00e1s del 60% de las mujeres v\u00edctimas de violencia no radican la denuncia. Por lo que decidimos, con un grupo de colaboradoras, aplicar la t\u00e9cnica de taller con la consigna \u201c\u00bfPor qu\u00e9 la mujer no realiza la denuncia?\u201d a fin de que pudi\u00e9ramos ver entre todas d\u00f3nde estaba la dificultad que nosotras ya hab\u00edamos detectado en el trabajo territorial. De los grupos salieron las siguientes conclusiones:
\nFACTORES SUBJETIVOS<\/strong>
\n\u2022 Miedo, verg\u00fcenza.
\n\u2022 Desconocimiento de los lugares a donde acudir para pedir ayuda.
\n\u2022 Mandato cultural de soportar y aguantar para mantener la familia unida.
\n\u2022 El deterioro emocional y psicol\u00f3gico impide gestionar los pedidos de asistencia.
\n\u2022 Temor de que los hijos queden sin la prestaci\u00f3n alimentar\u00eda por parte del padre.
\n\u2022 Sentimiento de culpabilidad.
\n\u2022 Falta de contenci\u00f3n en el entorno familiar.
\n\u2022 Miedo a perder el trabajo
\n\u2022 Desconfianza en el resultado de la denuncia.
\n\u2022 Miedo a perder la tenencia de los hijos por no poder mantenerlos econ\u00f3micamente.
\nFACTORES OBJETIVOS<\/strong>
\n\u2022 Maltrato en las instituciones.
\n\u2022 Cuando una mujer acude a hacer una denuncia, en la polic\u00eda s\u00f3lo toman una exposici\u00f3n.
\n\u2022 Falta de capacitaci\u00f3n en las fuerzas de seguridad y en el Poder Judicial (s\u00f3lo reciben la denuncia si hay lesiones graves, no tienen en cuenta la violencia psicol\u00f3gica o no registran la denuncia cuando los golpes no dejaron rastros, por ejemplo, los recibidos en la cabeza)
\n\u2022 Falta de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas y sostenidas desde una mirada de g\u00e9nero y de derechos humanos.
\n\u2022 Ausencia de tratamientos que aborden la problem\u00e1tica del hombre violento.
\n\u2022 Necesidad de desarrollar pol\u00edticas preventivas desde la escuela, destinadas a la adolescencia y a la infancia.
\nCuando organizamos el Segundo Encuentro Provincial del FPV \u201cNeuqu\u00e9n integrada al Proyecto Argentina\u201d, desde una de las comisiones de trabajo, la de Protecci\u00f3n Integral a la Mujer, se lanz\u00f3 la iniciativa para juntar firmas en pos de la adhesi\u00f3n provincial a la ley nacional 26.485.
\nEn esa oportunidad se trabaj\u00f3 dando a conocer el contenido de la ley, al mismo tiempo que se distribuy\u00f3 entre los presentes el texto de la misma ya reglamentado.
\nLa diputada provincial Amalia Jara destac\u00f3 el rol de la mujer en la pol\u00edtica y en la militancia llamando a todas las presentes a participar m\u00e1s y a involucrarse.
\nAsimismo, vale recordar que en el a\u00f1o 2009 el Senado de la Naci\u00f3n incorpor\u00f3 una comisi\u00f3n especial, la Banca de la Mujer, y en esa ocasi\u00f3n bregamos para que fuera considerada como otra comisi\u00f3n legislativa, no como una banca de lujo que no disponga de presupuesto y no tenga voz ni voto, lucha que est\u00e1 pendiente y que tenemos que encarar en el Senado en 2011.
\nPor estos motivos, en esta Segunda Jornada dejamos planteadas las siguientes inquietudes:
\n\u2022 Compromiso asumido de juntar firmas en toda la provincia para lograr la adhesi\u00f3n de la
\nLegislatura neuquina a la ley nacional 26.485.
\n\u2022 Favorecer la creaci\u00f3n de refugios para que las mujeres y sus familias puedan ser contenidas y protegidas.
\n\u2022 Continuar con la Campa\u00f1a de la Cinta Blanca que venimos haciendo todos los a\u00f1os el 25 de noviembre, con el objetivo de que m\u00e1s hombres se sumen al compromiso de erradicar toda forma de violencia contra la mujer.
\n\u2022 Creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de la Banca de la Mujer en el Senado de la Naci\u00f3n con los mismos derechos y obligaciones que las otras comisiones legislativas.
\n\u2022 Creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de la Banca de la Mujer en la Legislatura neuquina.
\nSabemos que el camino es largo. Estamos dando los primeros pasos. Tenemos la ley y tambi\u00e9n su reglamentaci\u00f3n. Son muchos los frentes de trabajo.
\nDebemos seguir juntas con decisi\u00f3n y convicci\u00f3n, cada una desde su lugar, desde su rol, para desterrar este flagelo que destruye a muchas familias. Si continuamos trabajando organizadamente seguro que lo lograremos.
\n 
\nFuente: Revista G\u00e9nero y Peronismo. Instituto de Altos Estudios Juan Per\u00f3n<\/a>
\n 
\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Por Nancy Parrilli. Senadora Nacional por el FPV Segunda Jornada para la Difusi\u00f3n de la Ley de Protecci\u00f3n Integral \u00a0para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia hacia la Mujer en los \u00c1mbitos donde se Desarrollen sus Relaciones Interpersonales (ley nacional 26.485). 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